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鲜美的肥牛,几乎是每一个光临火锅店的顾客必点的菜品。但大多数人都不知道,你所吃的牛肉,有可能是从“疯牛病”疫区走私而来的。IBP、万福、NB……在番禺沙头街冻品批发市场,这些来自美国的肥牛被公开大肆售卖。但事实上,自2003年美国出现“疯牛病”以来,我国已停止从美国进口牛肉产品,并停止企业进口美国牛肉类产品的进口审批。这意味着,这些肥牛只能走私而来。
由于走私牛肉售价低于国产牛肉,因此大量流入饭馆酒楼火锅店,甚至从广州流向全国。
市场美国牛肉公开叫卖
2010年9月2日上午10时许,番禺沙头街建银路和银平路上,几个冻品批发市场连成一片。马路两旁,从事冻品批发的档口一个接一个。使得这里成为全国知名的冻品批发市场之一。
进货的车辆和人员进进出出。“鸡亦(翼)、鸡脚、鸡肾、羊排、猪腿、肥牛、牛肚、牛尾、牛百叶……”每一个档口前,都立着一块黑板,标明各自店里出售的货品。
南都记者以餐饮店进货为名,走进一家名为“山海城”的冻品档口,询问道:“有没有肥牛那些?”
“肥牛有啊!”档口老板一边迎接一边回答道。他从档口内的冰柜里拿出一块冻品牛肉。只见牛肉的塑料包装上写着“IBP”、“U S”等英文字样。
“IBP”是美国一家牛肉公司的名称,这样的包装表明这些牛肉来自美国。除IBP外,在市场内售卖的美国牛肉还包括万福、N B等。
与这家档口一样,荣记、怡华、惠胜等市场内的多个档口,都在公然出售这些来自美国的牛肉。其中“荣记”档口的一名男子,用车将记者接到郊外的一个仓库,只见里面成箱成箱的IBP美国牛肉堆在里面。
老板直言牛肉都是走私的
2003年12月,美国华盛顿州发现第一例疯牛病病例后,国家质检总局与农业部联合向各省、自治区、直辖市农业(畜牧、农牧)厅(局)以及各直属出入境检验检疫局发出《关于防止疯牛病从美国传入中国的紧急通知》,将美国列入发生疯牛病的国家名录。禁止来自美国的牛及相关产品入境。通知要求各出入境检验检疫机构、各级动物防疫监督机构严格按照《中华人民共和国出入境动植物检疫法》及其实施条例和《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定,密切配合,做好检疫、防疫和监督工作,严防疯牛病传入中国。
广东省出入境检验检疫局工作人员向南都记者证实,这一政策至今仍未取消。那么,在国家禁止进口的政策下,这些美国牛肉从何而来?又销往何处?
面对暗访的南都记者,这些档口老板毫不掩饰:这些牛肉都是通过集装箱,用货轮运到香港等地,再中转走私进入江门、广州等地,通过批发渠道流向全国各地,最终流入饭馆、餐厅、火锅店等。
价格国产牛肉难敌走私牛肉
有知情人透露,目前我国市场上销售的牛肉主要包括三部分:一是产自山东、内蒙等地的国产牛肉;二是来自非疫区国家的正规进口牛肉;三是从美国、日本等“疯牛病”疫区进来的走私牛肉。
在沙头街冻品批发市场,南都记者走访调查多个档口,居然没有碰见一家销售国产牛肉的档口。在这些档口里,只要提起购买国产牛肉,就全部摆手。有老板更是直言“我们不做国产的,只做进口的。”
知情人表示,这些老板所说的进口,实际上就是指走私。
为什么不做国产牛肉?知情人透露,关键是利益驱使。批发市场上,从美国等地走私进来的牛肉,每公斤售价约23元至25元之间;国产牛肉价格会比它们高出几块钱。这些走私进来的牛肉,收购价格本来就低,又没有交关税,利润率远远高于国产牛肉。
“都是一批批拿走的,来一柜货,一两天就没了。”那些老板表示,这些走私牛肉非常畅销,常常供不应求。
今年7月26日,《经济参考报》曾援引有关专家观点表示,走私牛肉现在已经大量充斥国内市场,目前国内肉牛养殖严重萎缩,“国外牛肉的冲击是我国产业的衰落直接原因”。
链条伪装国产牛肉流入餐桌
南都记者此前暗访时,在广州其它一些冻品批发市场,也都发现过公然售卖来自美国的走私疫区牛肉。那走私进口牛肉是如何到市民的餐桌上的呢?
在一家名叫“怡华”的档口,老板拿出一盒已经切片好的牛肉。标签上“精选肥牛”几个大字,让人乍一看,以为就是国产牛肉。老板直言不讳地告诉乔装为顾客的南都记者,这里面装的就是走私的美国IBP牛肉。
她打开盒子,将盒子里的“肥牛片”倒了出来。这些已经冻成一团、宛如冰块的肥牛,从外形上看去,根本无法分辨到底是国产牛肉还是进口牛肉。
一些档口老板表示,不管是国产牛内还进口牛肉,切片之后,一般的消费者,从外形上根本无法分辨。由于走私牛肉售价低于国产牛肉,所以这些走私的进口牛肉,有的就被包装成国产牛肉销售,通过超市、饭馆、餐厅、火锅店等进入市民餐桌。而食用的人却浑然不觉。
打击反走私部门仍难遏制
有关资料显示,对于走私疫区禽畜产品的情况,早已引起广州反走私部门重视,并曾多次组织打击。位于番禺区沙头街大罗村的冻品市场,一直也是反走私部门关注的重点,但过程艰辛。其中以2008年9月,番禺区打私办查处东涌镇的一起案件最为典型。
广州市打击走私综合治理办公室编制的《广州反走私简报》刊载,2008年9月,番禺区打私办在番禺区东涌镇查获了一批来自美国疫区的冻牛仔骨,共286吨,货值达1000多万元,准备进行销毁处理时,却遇到了来自多方面的阻挠和压力———一方面,冷库主拒绝配合查处工作,不提供货主信息,多次采用切断冷库电源、用车辆阻塞冻库门口等手段阻碍执法人员入库。另一方面,货主想方设法干扰案件处理,动用各方面的关系说情;并试图通过巨额金钱诱惑收买办案人员对其网开一面;还派人到现场恐吓办案人员,办案人员人身安全受到威胁。
为排除多方干扰,使案件能顺利办结,番禺出入境检验检疫局最后将该案移交广东出入境检验检疫局进行处理。同年11月10日、11日,番禺区打私办再次组织开展销毁行动。第一天的销毁行动结束后,货主和库主竟还试图用金钱收买保安人员,让其挖取已被填埋的那部分疫区冻品,以及盗取冷库还未运走的冻品。
“该案的发生,表明不法分子从事冻品特别是疫区冻品的走私活动依然活跃。”有关部门针对该案总结说。此后,广东省打私办调研督查处也曾到这个冻品市场进行现场调研,并部署有关打击工作。但无奈仍然未能遏制住这股走私之风。
-暗访实录
冷冻牛肉存放时间超一年
暗访中,南都记者发现许多牛肉已经解冻、肉色开始泛红。牛肉会不会因此变质?这些老板均表示:“立刻冻好了就没事。”
一家名叫“怡华”的档口。记者指着一块“IBP”牛肉问老板“你这个什么时候到货的、新不新鲜啊?
“一年多。”老板回答。
“在这里放了一年多啦?”他的回答让南都记者吃惊。
“冻了嘛,就没事了!”他一副若无其事的样子,“保质期啊一两年没事,你冻住的话。”
“有没有变质啊?变臭啊?”南都记者继续追问。
“没事的!”他回答。
2010年9月2日下午,记者来到负责番禺食品公司冻品市场物业管理的广州时运达物业管理公司。当南都记者假称要承租档口、想做走私牛肉时,工作人员表示市场里几乎所有档口都做走私生意。
“你以为你们才是走私的啊?有几家是正规在做的啊?没有的!”他停顿了一下,接着说道:“不走私哪有钱赚。”
“那我们卖什么货你们管不管。”
“不管。只要你们不卖白粉之类的东西!”他回答。