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宝坻区结合实际深化社会管理创新
宝坻区结合实际,下大力量推进乡镇街综治信访服务中心和村(居)综合服务站建设,积极探索促进农村和谐稳定的长效机制,工作取得初步成效,一批不稳定因素和矛盾纠纷在基层得到了及时发现和有效化解,一般性矛盾纠纷在乡镇街和村(居)的调处成功率均在90%以上。
宝坻区从推进社会管理创新、改革乡镇街工作模式入手,将综治、司法、信访等相关职能站所进行整合,启动了乡镇街综治信访服务中心和村(居)综合服务站建设。服务中心以综治、司法、信访部门为主体,派出所、法庭、土地、劳动、民政等部门为成员单位,实行固定场所、集中办公,统筹协调落实社会治安综合治理和平安创建工作。综治、司法、信访部门人员轮流在服务中心接访,其他成员单位人员根据业务职能,接受服务中心协调交办的工作。服务中心对接到的要求解决的事项,实行统一受理、统一督办、统一归档,并综合运用各种调解方式进行疏导化解,努力达到“源头控访、服务化访、责任减访、综合治访”的效果。各村(居)也同时建立综合服务站,服务站设在村(居)委会办公室,由乡镇街驻村干部、村干部和大学生村官共同驻站开展工作。工作中注意突出综治维稳重点,切实加强与综治信访服务中心的互动,实现镇村一体,上下联动。该区还先后制订下发了乡镇街组建综治信访服务中心的工作方案、乡镇街干部驻村指导工作的方案,以及综治信访服务中心调解矛盾纠纷流程图等一系列相关文件。
在服务中心和服务站实行首问负责、一次性告知、公开公示和责任追究等制度;对驻村干部实行定期汇报、驻村工作公开、监督检查等制度。在此基础上,出台了服务中心、服务站以及驻村干部考核办法,并将考核结果与干部选拔任用和绩效工资挂钩,奖优罚劣,收到了良好的效果。