12月23日夜,北京民众连夜排队购置新车。当日下午,北京市人民政府新闻办公室召开“北京交通改善措施”新闻发布会,正式公布了《关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》,将实行综合措施治理交通拥堵。其中,2011年度北京小客车总量额度指标控制为24万个,牌照通过摇号无偿分配的政策成为民众关注的焦点。