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希拉里等政府高官在胡主席访美前,一个劲地强调中美合作的重要性
随着胡锦涛主席对美国国事访问日期的临近,“中国”这两个字在美国的热度一下子又升高了起来。与2010年两国别别扭扭、争吵不断的冷峻气氛所不同的是,这几天,美国政府高官一个劲地说中国好话,力图营造出中美捐弃前嫌、携手并进的美好图景,同时打消不少人心中关于美国试图遏制中国的疑虑。
美“温情”预热元首会晤
“我愉快地想起我丈夫和我以及女儿的中国之行,那也是两国密集交往的一部分。今天,我们的关系已扩展到全球范围。”当地时间1月14日,美国国务卿希拉里·克林顿用一段温情的回忆作开头,在美国国务院发表了有关中美关系的演讲。当天,两百多名美国国内各领域的涉华头面人物云集台下。中国驻美大使张业遂被安排在第一排的正中间位置。
《世界新闻报》驻华盛顿记者王姗姗出席了当天的演讲。据她介绍,美方显然做了精心安排。演讲以不久前刚刚去世的美国外交家霍尔布鲁克命名。此人参与了中美建交的秘密谈判,一直主张美国应加强与中国的双边关系。选择这样一个人物作为演讲的“引子”,体现出美国政府对胡主席访美及中美关系的重视程度。
“40分钟的演讲,半个小时都是在谈中美合作的必要性。”王珊珊回忆说。“希拉里讲话时毫无锐气,谈到合作时情绪高昂,谈到分歧时则有意弱化。整个演讲的主调是积极的。”
希拉里在演讲中有意为“中国威胁论”及“中美零和论”降温。她表示,有人把中国的发展视作“威胁”,也有人认为美国企图遏制中国,但“我们不接受这种观点”。她强调,“用19世纪的零和博弈理论来处理21世纪大国间的交往是没有意义的……中美合作带给两国的收益远远高于冲突。”
2009年初奥巴马政府上台后,希拉里在首次访问亚洲之前,曾借用“同舟共济”这个成语来形容美中两国不可分割的状态和协同合作的重要性。在当天的演讲中,希拉里再提“同舟共济”的必要。“我们必须齐心协力渡河,否则可能搅起漩涡,不仅会影响到两国,还会影响到很多其他人。”
希拉里演讲的前一天,美国商务部长骆家辉也“温情”了一次,为胡主席访美烘托气氛。骆家辉13日在美中贸易全国委员会演讲时,回顾起22年前自己访问上海时的所见所闻,进而与今天上海的繁荣进行对比,得出的结论是——“美国欢迎中国的成长,这对中国人民好,对美国公司同样重要。”美国舆论认为,多名政府高官为中国国家领导人的国事访问“预热”,这在美国历史上是比较少见的。共和党众议员兰迪·福布斯评论说:“他们纷纷为胡锦涛铺开了红地毯。”
“美中紧张是媒体造的”
无论希拉里还是骆家辉,在阐述中美关系的未来时,都无法回避一个话题——中国的崛起。的确,自去年中国取代日本成为世界第二大经济体后,国际舆论对于中美经济“此消彼长”的关注度顿时大增,有关“中国挑战美国老大地位”的言论甚嚣尘上。
《世界新闻报》记者王姗姗在华盛顿驻站已近3年,经历了中美关系在奥巴马上台后大起大落的过程,对于中美关系近两年的发展,她最深的一个感触便是——中国经济的飞速发展越来越让美国感到焦虑,至少从美国媒体的报道上看是这样的。
据王姗姗介绍,这两年,翻开美国的报纸,有关中国政治问题和人权问题的报道不像过去那样集中了,反倒是与中国经济发展相关的报道突然多了起来。以《华尔街日报》为例。“这家报纸几乎每天都有涉及中国经济政策、经济状况的新闻,而且最少2条,很多内容都是在隐喻中国经济的辐射力越来越强,有直追美国之势,像什么中国的高铁建设、新能源技术等,议程设置的味道很浓。”
王姗姗还举了去年中期选举的例子。她介绍说,中期选举是在美国经济复苏乏力、失业率居高不下的背景下进行的。为了拉选票,各竞选者使尽招数,纷纷在经济问题上做文章,充满生机和活力的中国更是被竞选者当成“靶子”。王姗姗在采访中发现,有不少竞选广告都是借渲染“中国经济威胁”来踩踏竞争对手,广告言语犀利,对中国形象的刻画有“辱华”之嫌。尽管中国曾在以往的中期选举中成为“替罪羊”,但没有这次来得如此直接和强烈。
卡内基国际和平基金会副总裁包道格告诉《世界新闻报》驻美国记者,事实上,美国政府对中国崛起的认知是清醒的,没有把中国崛起看成是对美国的“最大威胁”,“否则的话,奥巴马总统上台后就不会释放出对华友好的善意了。”他认为,美中关系的紧张态势都是喜欢炒作的美国媒体渲染出来的。政府现在需要作出努力引导民众,让他们看到,事情不像想象的那么糟。
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中美关系调整美国需转变心态
鸣放礼炮,国宴款待,欢迎仪式的预演……从媒体透露出的一些细节来看,美国政府为胡锦涛主席的访美之行做足了功课,可见美方希望改善两国关系的诚意。何况,包括希拉里在内的多名美国高官已经表示,美国“欢迎”一个崛起的中国,令人不禁生出对两国关系走出波折期的盼望。
但有专家学者指出,美国“欢迎”中国的崛起,可以从两个角度理解:一是美国仍然把中国视为“负责任的利益攸关方”,希望中国的成长能够服务于美国的全球利益,把中国当成“给予者”,美国则是“索求者”;二是以平等的视角看待新时期中美关系的调整,将中国视作同自己有稳固合作基础的战略伙伴。
然而从目前的情况来看,美国对华疑虑仍然较深,对中国崛起的认知还停留在第一个层面上。在中美关系充实新的战略内涵问题上,美方一直有所保留。这其实还是一种互信的缺失。美国要相信中国的崛起不会对美国构成挑战,要把中美关系提升到一个更高的层次,否则,中美之间还是会争吵不断。