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济南市最近通过的一项法规明确规定,夫妻一方持证件到相关部门有权查询配偶的财产。这项旨在“保障妇女的合法权益,促进男女平等”的法规条文引发网民的争议:一方权益得到保证的同时是否侵害对方的隐私权?新法是保护婚姻还是会影响夫妻信任?
防止一方转移藏匿财产
民调称反对者多为男性
这部备受关注的《济南市妇女权益保障若干规定》将于今年5月1日起施行。
《规定》第二十四条明确:“夫妻一方持身份证、户口本和结婚证等证明夫妻关系的有效证件,可以向工商行政、住房保障、车辆管理等部门申请查询另一方的财产状况,有关行政管理部门或者单位应当受理,并为其出具相应的书面材料。在离婚诉讼期间,夫妻一方因客观原因不能自行收集夫妻共有财产证据的,可以向人民法院申请调查收集。”
山东鹏飞律师事务所律师傅强说,在一些离婚案件中,一方通过转移、隐匿和出售等方式,隐瞒夫妻共同财产的真实情况,让另一方在分割夫妻共同财产时吃亏的事件时有发生。而男方往往在经济实力方面处于强势地位,女方处于弱势地位,因此这部法律在一定程度上可以保障女方在家庭共有财产方面的知情权。
傅强介绍,在夫妻共有财产中,除了房产转移必须经夫妻双方签字外,像车辆和存款都不需要双方签字。最常见的转移财产方法是一方将其名下的存款转账或者提现,甚至捏造债务。
记者随机采访网民发现,众多已过“七年之痒”的“70后”对这项立法支持率最高,其中绝大多数女性选择“赞成双方财产公开可查”,而表示反对的多数为男性。
正常情况下查账引猜忌
保护婚姻还是破坏互信
其实允许夫妻互查财产,济南并非第一,去年《广州市妇女权益保障规定》已经开此先例,并引发社会舆论关注讨论。
不少网民发帖表示,夫妻之间感情和婚姻的维系,依靠的是双方之间的信任和尊重。除非有迹象表明婚姻已经出现问题,正常情况下去查账就意味着不信任。
网民丁香走廊说,虽然理智上觉得能接受,但感情上感觉疙疙瘩瘩的,关键是一起生活的话得到与付出都不好计算。“持反对意见的大多数都是男方,但如果没有什么隐瞒的,为什么要怕被查?”傅强说。
上海同济大学法学院副教授刘春彦也认为,应当相信大多数婚姻是稳定的,其实不是互查财产导致婚姻关系不稳定,而是不稳定的婚姻关系亟须互查财产。
不过部分法律专家也表示,由于有了可以查询的权利,一方或者双方可能会经常疑神疑鬼地背地里查询对方的财产,导致夫妻间互相猜忌,进而丧失婚姻存续的信任基础。
银行等部门有保密条例
对跨区域违规束手无策
傅强说,夫妻双方互查财产的可操作性不大。比如中国商业银行法规定,银行应遵循为存款人保密原则,要查必须通过法院到银行账户查询;车管部门也有公安保密条例,对于财产互查也表示拒绝。
济南市工商局相关负责人也坦言,夫妻一方可持相关证件到工商部门查询对方开办个体私营企业的基本情况,如出资额、股东变动情况等。但企业财务状况等涉及个人财产的细节数据工商部门并不掌握。
“这一方面是相关部门不愿意承担相关责任,另一方面也在于法律本身就没有约束力,没有设定相关的处罚条款。”傅强说,比如这项法规只在广州、济南等少数城市执行,如果夫妻一方将财产购置在外地,那这项条款就成了一纸空文。据新华社电