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《人民日报》近日刊发了一篇报道《中国城市化观察:城市化不能“大跃进”》。报道中指出,城市化是我国经济社会发展的必然趋势和强劲动力,但如果不遵循城市发展的客观规律,不循序渐进,城市化就难以健康发展,不仅损害农民利益,也会带来严重的“城市病”。而有一个数字特别支撑了这种“城市病”的可怕趋势:在我国200多个地级市中,竟有183个正在规划建设“国际大都市”!
什么叫“国际大都市”?《国际金融报》在一篇报道中提到,国际化大都市的评价标准主要有7项:基础设施国际化、经济国际化、贸易国际化、金融国际化、第三产业国际化、教科文国际化和外语环境国际化。如从GDP总量划分,国际化大都市往往在所在国家,甚至全球都需占有相当大的比重。达到这些标准且为世界所公认的,主要还是纽约、伦敦、东京和巴黎(这4座城市GDP总量占比均为20%之上)等大家耳熟能详的城市。所以专家说,如果仅从概念角度理解,中国尚无地级城市属于“国际化都市”范畴。
地级城市没有“国际化都市”的现实,不等于没有建设国际大都市的“热情”。只是单从GDP总量划分上看(尚且不论基础设施国际化、金融国际化等标准),如果我们的183个地级城市都达到了“国际大都市”的水准,那么中国的经济总量还不得称霸银河系?
在一些城市决策者的头脑中,估计对什么是“国际大都市”都没有清醒的认识。如果以小人之心度君子之腹地想一想,估计他们一定就认为马路越宽越阔、高楼大厦越多越好、车水马龙熙熙攘攘、霓虹灯夺目耀眼等等,就是国际大都市了。于是一些城市,便不惜向历史下手,因为他们认为历史的“陈旧”会阻挡建设现代城市的脚步,例如江苏省镇江市就曾有过拆毁历史著名的“宋元粮仓遗址”而兴建商业楼的“惨剧”发生。
但殊不知,用这样的思维建设起来的城市,哪叫什么“国际大都市”?最多不过是徒有其表的绣花枕头而已。一个现代化的城市(更别提国际大都市了),必须要有充分吸纳就业的能力,有源源不绝的活力,有蓬勃的创新能力,有完备的基础公共设施,有对城市历史的保护传承和发展,特别是得有让全体市民宜居的能力。否则,卖点儿地、修点儿路、盖点儿楼、种点儿花,就成国际大都市了,世界上可曾有这么便宜的事?
我们曾大大吃过“大跃进”的亏。那样的一场人祸,对国家发展、对人民生活造成了巨大的伤害。而如果不吸取教训,揠苗助长式的进行城市化,跑马圈地建设“国际大都市”,只会成为“秀政绩”的表演,只会与良好愿望背道而驰。
城市应该让生活更美好。其本身,更在于尊重城市建设的科学和规律,更在于要始终坚定不移地落实“以人为本”,而绝不是以所谓的“热情”、“名声”和“政绩”为本。