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2011年全国将建1000万套保障房，“十二五”期间保障房建设规模更将达到3600万套！天量的建设规模，资金筹措成为落实任务的关键。
除了从中央到地方四级政府的投入，保障房建设势必需要吸引大量的社会资金进入。如何开拓渠道、保障安全，如何增加保障房对社会资金的吸引力，成了一道亟需解决的难题。
现状保障房吸引社会资金不易前日，住建部副部长齐骥在十一届全国人大四次会议记者会上透露，今年计划建设1000万套保障性住房所需资金约1.3万亿到1.4万亿元。在这些资金中，有近5000亿元将由中央和地方政府筹集，其中中央安排1000多亿元。另外近8000亿元将通过社会机构的投入和被保障对象以及所在企业筹集。
他还详细解释了这1.3万亿元建设资金的构成：
近200万套经济适用房和两限房的建设资金约需5000亿元，将主要由社会机构通过市场运作方式来解决。
还要新开工建设廉租住房160多万套、公共租赁住房近220万套。中央和地方政府筹集的近5000亿元主要用于这一部分。
仔细分析来看，经适房和限价房由于操作已较成熟，市场化的运作方式解决5000亿元的资金需求难度的确不大；但160多万套廉租房和近220万套公租房仅仅依靠中央和地方政府筹集的近5000亿元，似乎并不足以满足其需求。
以经适房与两限房每套平均投资额25万元计算，160万套廉租房建设约需要4000亿元，而220万套公租房则需要5500亿元。通常政府投入保障房的资金主要用于廉租房建设，也就是说，5000亿的这笔政府投入大概可以满足建廉租房的需求，但公租房建设资金很可能仍需加大政府投入和吸引社会资金支持。而由于廉租房和公租房的租金回报率低，收回成本周期长，如何吸引社会资金，目前仍是一道摆在政府面前的难题。
