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相比银行和开发商，规模大、周期长、资金来源稳定的保险资金更有参与热情。如果保险资金可以参与保障房建设中，既扩大了保障性住房建设资金来源，又拓展了保险资金的运用范围。
不过，险资的进入仍需政策配套。全国政协委员、中国平安董事长马明哲建议，对保险资金参与的保障性住房建设项目给予一定的税收支持政策，减免相关税赋。此前，中国保监会主席吴定富也提到，虽然保险资金投资保障房没有法律障碍，但保险资金的使用还要维护投保人的利益，因此防范风险仍然要排在第一位，目前有关部门正在研究准入规则，并准备选择上海作为试点。
值得注意的是，中国太保9日宣布，太平洋资产管理公司发起设立的“太平洋—上海公共租赁房项目债权投资计划”通过了保监会的备案。该债权投资计划是保监会《保险资金投资不动产暂行办法》出台后的第一单不动产债权投资计划，开创了保险资金以债权方式投资不动产的先河。
途径五发行保障房债券和信托基金保障房资金筹措也可以通过发行保障房债券解决。证监会可以创新方式支持地方保障房建设，譬如在资本市场开设保障房债券，各地政府因有每年的租金收入做保证，这类债券回报率稳定，有其市场需求，而且也不会像美国的次贷那样，充满金融风险。
此外，还可以建立房地产信托融资模式来推动保障房建设。去年8月，国务院副总理李克强曾郑重指出，我国各级政府可以探索REITS(房地产投资信托基金)试点等方式，支持公租住房建设投入。目前，天津、北京、上海和海南已获得reits试点资格，广州、深圳等城市也在积极争取中。
