南京市政协主席缪合林委员指出，“花钱买平安，命令保太平”“不出事是本事，能摆平是水平”，这种落后的管理理念，严重阻碍了社会管理的建设和创新。

　　杭州市人大常委会副主任陈重华委员说，转变政府职能，重在变全能管理为公共管理，变直接管理为间接管理，杜绝行政不作为、行政寻租等不正之风。

　　考核评估和责任追究是保证政策落实的有力手段。代表委员们指出，必须树立正确的政绩观，坚持以和谐发展来考核干部，把绩效评估与行政问责紧密结合。

　　“十二五”规划纲要提出加强社会组织建设。坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康有序发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

　　据民政部副部长姜力在十一届全国人大四次会议新闻发布会上介绍，我国社会组织的数量约为44万个，其中社会团体24.3万个，民办非企业单位19.5万个，基金会2600多个。目前，社会组织还存在着发育不足、结构不合理、地区发展不平衡以及社会公信力和服务社会能力不强等问题。

　　“在社会管理格局的体系建设中，目前一个较大问题是缺少社会协同。”清华大学教授王名委员说，增强社会协同的关键，在于发挥社会组织作为社会协同主体，在社会管理、社会建设中的积极作用。

　　随着社会多元化发展，社会管理也要求走向多元化。全国政协社会和法制委员会副主任张穹委员认为，针对新形势，政府应通过“瘦身”放权，发挥社会组织在社会管理中的应有作用。为此，湖南大学副校长赖明勇委员提出，应鼓励新型社会组织的发展，鼓励热心公共事业的人自发成立小型民间社区等。