公诉开放“有创新”开展体验式“开放日”系列活动

　　2010年6月25日下午，河北区铁东路街部分人大代表受邀来到河北区检察院考察，观摩公诉人出庭支持公诉以及在看守所提讯的工作。其间，公诉人着装整齐、语言规范，讯问被告人逻辑严密、组织示证环环相扣、发表公诉意见法理交融，引起了人大代表们的极大关注。庭审活动结束后，代表们又邀请出庭支持公诉的检察官继续做更加详尽的讲解……

　　河北区检察院公诉部门于2010年初开展体验式“公诉开放日”系列活动，与以往相比，此次活动增加了三个新的内涵：重在体验具体工作；开拓新的监督途径；展示优秀公诉人风采。体验式“公诉开放日”系列活动，使“检务公开”、“开门办检察”的形式有所创新，让群众更加直观、生动、立体地了解公诉工作，展示了检察机关的良好形象，取得了很好的社会效果。

　　检察建议“有突破”挖掘共性消除交通盲点

　　“短短两年时间，一路段转弯处竟发生了七起交通事故，造成七人死亡的严重后果……”2010年初，河北区检察院在审查起诉一起交通肇事案中发现，自2008年6月到2009年9月底，依法受理的发生在黄纬路、京津桥、天泰路一线从二马路到志成路路段的交通肇事案达7起。公诉科在审查起诉这些案件中，通过详细调查分析认为，该路段存在重大交通盲点，如不及时治理会继续发生交通事故。

　　“为进一步落实检察机关为三项重点工作服务的措施，积极参与社会管理创新，共同改善我市公共交通安全环境，特向贵单位提出如下检察建议……”经过对具体案件的调研分析，公诉部门形成了深入、全面、系统的书面材料，并正式向公安交管河北支队制发了检察建议，提出了归纳总结分析原因、提高认识加强管理、采取措施有效预防三个方面的建议。

　　针对检察建议提出的症结，公安交管河北支队进行了认真调研，很快确定了在该路段加强综合治理大货车违法行为的工作重点，并成立预防交通事故工作领导小组，集中治理黄纬路等重点道路上大货车的违章行为。结合工作重点，交管部门还与区环卫、城管、综合执法等部门，成立联合治理小组，集中治理黄纬路等重点道路上大货车违法行为；在事故多发路段和重点路段增派巡查警力，设置管控点位，严格执法……经过几个月的综合治理，该路段交通秩序得到极大改善，交通隐患得到有效排除，至今未发生一起重大交通事故。

　　据统计，2010年河北区检察院公诉部门共发出检察建议19份，其中13份是针对在办案中发现的社会管理问题而发出的，占检察建议总数的68.4%。涉及领域包括：公共交通管理、税收监管、市政工程、国有企业管理、国有事业单位管理、学校管理、银行管理等方面，检察建议已经成为检察机关参与社会管理的有效途径。

　　扎实办案“有新招”化解矛盾维护双方当事人权益

　　刑事案件审查起诉是公诉部门最核心的工作。深入开展三项重点工作以来，河北区检察院公诉部门扎实办案，努力实现公诉工作与三项重点工作的对接，注意在案件审查起诉过程中修复被犯罪行为破坏的社会关系，履行了检察机关的社会职能。

　　在办理吕某涉嫌故意伤害案中，嫌疑人吕某认为被害人有过错在先，因此不愿意认罪也不愿意赔偿，而被害人则态度强硬，要求严惩犯罪嫌疑人。“如果按照程序移交至法院一判了之，不仅双方的矛盾难以化解，还有可能出现缠访缠诉事件的发生。”鉴于该案属轻微刑事案件，并且对社会危害性不大，公诉部门决定采取刑事和解的方式化解矛盾。经承办人反复讲解刑事法律和政策，吕某表示愿意认罪并积极赔偿被害人经济损失，以求得被害人的谅解。最终，双方在承办人主持及双方律师的参与下达成刑事和解。

　　“如果说刑事和解能够有效化解一部分棘手的社会矛盾，那么保护被害人权益则是当前刑事司法改革的重要课题之一。”日常工作中，河北区检察院公诉部门深入思考被害人权益的保护问题，切实维护他们的合法权益。

　　在一起案件中，尽管涉案人员先后被法院判处刑罚，得到了法律制裁，但被害人却未获得一分赔偿，已经陷入无钱医治的困境。为了妥善处理该案，有效解决被害人赔偿问题，办案人员针对案件矛盾焦点，一方面严格审查案件质量，依法从严打击犯罪，力争做到不枉不纵；另一方面做好被害人安抚工作，投入大量精力做好赔偿善后事宜。经过坚持不懈努力，此案最终得到圆满解决，部分被告人的家属代为赔偿被害人各项损失达人民币20余万元，为被害人后期治疗提供了保障，此案引发的矛盾得到有效化解。为此，被害人特意为承办人送上一面书有“秉公执法、公正廉明”的锦旗，对检察院的工作表示感谢。

　　谈及今后的工作，河北区检察院副检察长韩东表示，2010年该院公诉部门自觉转变思维方式，切实采取有力措施，取得了良好成效。今年，他们还将不断加强和改进工作方法，进一步提高检察机关推进三项重点工作的水平，为更好地履行法律监督职责，维护公平正义，促进社会和谐稳定做出应有的贡献。