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河西区把社会管理创新摆上党政领导班子的重要议事日程,摆到与抓经济发展同等重要的位置,做到与经济建设同规划、同部署、同检查、同落实,并确保社会管理创新各项工作落到实处。在短时期内力争从四个方面下功夫,实现新突破。
一是不断健全群众诉求表达机制,强化信访包案制度,引导群众理性合法表达利益诉求。该区进一步健全完善交通事故诉前联合调解室,为百姓交通事故纠纷开辟“绿色通道”,并不断完善诉前联合调解中心的运行机制,在开展好物业、供热、交通、医疗等纠纷的诉前调解工作的基础上,进一步扩大案件受理范围,陆续成立劳动纠纷、商品房买卖、个人贷款等调解工作室。同时,与区信访办共同接待上访群众,对属涉法涉诉的上访人员及时接待,开设涉法涉诉信访信箱,畅通群众诉求渠道。建立矛盾化解心理咨询试点。对矛盾调解过程中心理出现偏执、扭曲的人员进行心理咨询疏导,达到矛盾化解、息诉罢访的效果。
二是探索建立完善街、社区流动人口服务管理机构,实行“一站式”、“全程式”服务。拓宽多渠道解决刑释解教人员安置就业,完善街道过渡性安置基地,增加安置帮扶单位,充分发挥“三地一室”作用,提高教育矫正质量。同时,积极整合政府投入和社会资源,探索建立戒毒康复中心。
三是构筑社区、街道、区级三级架构自下而上的全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系。创新动态警务模式,以“大巡控”工作机制为龙头,搭建起“统一指挥、整体动作、多警联合”的新型动态防控网络。重点打击入室盗窃、偷盗自行车、抢劫财物的违法犯罪、扰乱治安、干扰民生的行为,努力构建打防控结合、人防物防技防结合的治安防控体系,做到管理无盲区,防范无死角,治安无乱点。同时,建立由社区居委会、治保会和民警组织指挥,与群众性专职巡控力量和职业保安、公益保安相互配合的新型群防群治队伍。
四是以健全完善街道、社区综治信访服务中心(站)为抓手,进一步整合资源,形成“一站式”、“一条龙”的服务平台,解决群众合理诉求,帮扶困难群体,实现来访有人接待,事情有人办理,问题有人解决,达到小事不出社区,大事不出街道。同时,探索发挥街一级调委会的作用,将110报警的社区民间纠纷及轻微治安案件由人民调解员先期处理,综合运用法律、政策等手段和教育、协商、疏导等办法,及时有效化解矛盾纠纷。并建立起社会综治工作者短信平台,通过短信形式,使其及时了解治安现状、工作动态,更直接、及时地指导基层一线群防群治工作。