南开区在积极推行综治工作“一街一特色”、“一局一特色”的过程中，把社会管理创新作为促进区域经济社会发展、创建平安南开的有效措施，在创新社会管理体制机制方面进行了积极探索。通过走访调研发现，全区民营经济总户数已近2.5万户，已成为社会重要的经济力量，随着其蓬勃发展，新的情况、新的问题也由此而生，尤其涉及到的民营企业内部劳资纠纷、社会治安、安全生产等问题，是摆在面前急待解决的一个新课题。

　　水上公园地区，由于地理位置特殊，街域内有各类民营企业，特别是餐饮服务业相对集中。针对民营企业普遍存在的周边治安环境相对混乱的状况，南开区综治办会同街党工委、办事处结合地区实际，以“平安企业”创建活动为载体，充分调动民营经济参与综治工作积极性，在加强地区社会治安综合治理工作、建设“平安街道”的同时，创新工作载体，把民营企业综治工作纳入平安创建重要内容。

　　健全组织，提高民营企业平安创建责任意识

　　该街要求民营企业指派专门部门和人员协调日常综治工作、完善工作制度、加强阵地建设。

　　同时，落实综治目标工作责任制，分别与所属民营企业签订了综合治理责任书，并把相关重点企业吸纳为街综治委成员单位，明确民营企业法人代表为综治工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，切实把平安建设和防范工作措施落实到民营企业内部，引导各民营企业从维护社会稳定的大局出发，提高认识，统一思想，采取有效措施，配合政府部门切实做好治安防范和平安建设各项工作。

　　以点带面，丰富民营企业平安创建工作模式

　　为努力打造“平安企业”，进一步细化综治工作方案，该区制定了近期及中长期工作目标，使民营企业综治工作稳步推进。目前，水上公园地区的民营企业全面建立和完善综治工作运作机制，达到“五有”标准，即有专门的办公室、有专门的办事人员、有较完整的规章制度、有相应的工作台帐、有办公经费保障等。为确保各项工作落到实处，该街制定了系列规章制度，包括《民营企业综治工作职责》、《流动人口管理制度》、《安全防范制度》、《治安巡逻制度》等，为民营企业各项工作的正常、有序开展，提供了制度性保障。

　　通过举办社区座谈会、开展综治宣传活动等多种形式，使越来越多的民营企业认识到，开展综治工作不仅是生产经营的现实需要，也是责无旁贷的社会责任，变“要我花钱保平安”为“我要花钱保平安”。

　　此外，搞好民营企业平安建设工作，必须建立一套切实可行的考核奖惩制度，为此，南开区综治办会同街综治委将对所有民营企业综治工作开展情况进行验收，并根据检查验收结果分别进行奖惩，对企业领导重视、案件少、秩序好、职工安全感强的民营企业要给予表彰奖励。

　　组建志愿者队伍，提升民营企业治安防范能力

　　为建立和使用好民营企业志愿者队伍，使民营企业主动参与到创建平安社区建设当中来，发挥行业特点对社区治安防范体系的补充和完善，该街组建了水上公园地区餐饮、饭店门童、服务员中队，充分发挥他们的行业特点，对饭店门前停放的车辆进行安全监管，防止砸窗、撬后备厢的盗窃案件发生以及车辆的丢失，并负责门前及周边治安秩序的维护，防止随窃案件、各类刑事民事案件的发生。同时，收集治安信息，提供给公安机关，成为社区平安建设的治安信息员。

　　水上街的民营企业参与平安建设的工作初见成效后，他们的经验被推广到全区。通过一年多的工作，摸索出了搞好民营企业社会治安综合治理工作，要因地制宜，不拘形式，按照“属地管理”和“谁经营、谁负责”的原则，结合社会管理创新工作要求，注重发挥民营企业在平安建设工作中的能动性，努力做到民营企业综治工作有人抓、有人管。