天津市中小企业发展促进局副局长薄云

　　中小企业创造了天津市60%以上的税收，70%以上的GDP，80%以上的就业机会，已经成为拉动经济发展、促进市场繁荣、扩大城乡就业的重要力量。

　　针对中小企业不同发展阶段的融资能力、融资条件和融资特点，按照政府引导、市场运作、企业主体的原则，积极建立直接融资、间接融资等多层次的中小企业融资新机制。

　　新金融：目前，天津中小企业达到了什么样的规模？为天津创造了多少产值收入？

　　薄云：天津市中小企业发展迅速，成绩显著。截至2011年2月底，全市中小企业数量达到16.67万家，占全市企业总数的99%以上。中小企业创造了天津市60%以上的税收，70%以上的GDP，80%以上的就业机会，已经成为拉动经济发展、促进市场繁荣、扩大城乡就业的重要力量。

　　新金融：目前天津推出科技型“小巨人”项目，您对科技型中小企业的定义是什么？天津市的科技型中小企业发展现状如何？

　　薄云：科技型中小企业是指拥有一定科技人员，掌握自主知识产权、专有技术或先进知识，通过科技投入开展创新活动，提供产品或服务的中小企业。科技小巨人企业是指年销售收入在1亿元以上，拥有具有自主知识产权的科技成果、技术和产品，在行业内居全国前列，具有较高成长性的科技型中小企业。天津市全市各个区县高度重视科技型中小企业的发展，截至2011年3月底，通过认定的科技型中小企业累计达到1.3万家。

　　新金融：央行的多次加息，提高储备金率等，这都为中小企业的融资问题带来了不小的困境，您怎么看现在中小企业融资难的问题？如何解决？

　　薄云：资金短缺，融资困难是制约中小企业发展的瓶颈之一，这同时也是个世界性的难题。造成中小企业贷款难的主要因素既有来自中小企业自身缺陷的制约，又有金融部门经营机制不健全、货币政策工具作用发挥不充分的制约，还有来自社会信用担保体系不健全、中介服务体系不完善等诸多因素的制约。为此我局把缓解融资难问题作为支持促进中小企业成长的重要工作来抓。

　　针对中小企业不同发展阶段的融资能力、融资条件和融资特点，按照政府引导、市场运作、企业主体的原则，积极建立直接融资、间接融资等多层次的中小企业融资新机制。

　　一是引导金融机构进行金融产品和服务创新，扩大担保物范围，开展诸如存货质押贷款、应收账款质押贷款、仓单质押贷款、知识产权质押贷款等多样化的信贷产品；二是帮助和引导企业通过股权融资、上市融资、引进外资、融资租赁等多种途径和方式扩展融资渠道，解决中小企业融资难问题；三是搭建“政银企”合作平台，强化银企对接服务，积极组织筛选一批市场前景好、资信水平较高、有融资需求的中小企业，分期分批向商业银行推荐融资项目，做好银行与企业之间的对接，多渠道争取内外资银行支持；四是引导银行金融机构加大同担保机构，特别是区县担保机构的合作，充分发挥担保在缓解中小企业融资中的作用，增加中小企业贷款额度；五是开展企业信用信息征信和信用评级工作，加强信用知识与信用企业典型的宣传，帮助中小企业建立信用档案，解决中小企业融资中的信息不对称问题。

　　新金融：楼宇经济作为发展市内六区的经济新载体提升了经济包容度。您如何看待天津楼宇经济的发展？

　　薄云：楼宇经济占地少、无污染、效益好，能够很快集聚一大批业态先进的企业和机构，被喻为“立起来的开发区”，很适合大城市中心区发展。在中心城区发展楼宇经济，是迅速壮大经济实力、提高经济效益、全面实现功能及产业定位的战略选择，也是促进现代服务业加快发展、完善城市服务功能、推进三个层面联动协调发展的重要途径。

　　近年来，中心城区按照市委、市政府确定的功能定位和产业定位，制定实施了一系列培育、发展楼宇经济的政策措施，收效明显。

　　下一步，我们将按照市委市政府提出的“大项目、小巨人、楼宇经济”十字工作方针精神，牢牢把握楼宇经济发展的基本规律，按照业态先进、特色突出、配套完善、效益显著的原则，组织对现有商务楼宇进行改造提升和转型升级，强化招商引资，全面提高楼宇经济发展水平，尽快形成新的经济增长点，做到一年有起色，三年见成效；同时加大宣传教育和舆论引导，大张旗鼓地宣传亿元楼宇典型，营造更加浓厚的楼宇经济发展氛围，推动天津市亿元楼宇实现突破性发展。

　　新金融：政府对楼宇经济有何政策优惠及补贴？

　　薄云：为进一步拓展中心城区发展空间，提高发展水平，促进中心城区加快发展楼宇经济，近期市政府颁布了《关于促进中心城区楼宇经济发展的若干意见》，明确了扶持政策。

　　一是凡是国家和本市已颁布实施的支持现代服务业、民营经济、科技研发企业和中小企业发展等有关扶持政策，均适用于中心城区符合相关条件的楼宇经济项目；二是对纳入全市重点支持的中心城区商务楼宇，以2010年单项楼宇纳税额度为标准进行分级，给予一次性财政补贴，主要支持商务楼宇的招商引资、设施配套、租金补贴、服务平台建设等；三是对纳入重点支持的中心城区商务楼宇，凡新引入国外、外省(自治区、直辖市)和我国台湾、香港、澳门的企业结算中心、研发中心、营销中心以及动漫创意等高端业态企业和机构的，实行引入高端企业税收优惠政策；四是围绕中心城区发展楼宇经济，市有关部门将主动跟进服务，协调解决如行政审批、招商引资、金融服务、工商注册、楼宇改造、设施配套等方面的困难和问题。新金融记者宁广靖实习生黄硕