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就在此次会议开幕前,北约成员国之间的分歧也再度公开化。法国和英国外长公开指责北约“做得不够”,并要求美国战机重新执行轰炸卡扎菲地面部队的任务。
拉斯穆森14日承认北约缺少可精确打击地面目标的战机,尤其是在美国战机不再从事空袭任务之后。但出席会议的美国国务卿希拉里·克林顿只是呼吁北约成员国保持团结,并没有作出具体的承诺。
实际上,在这次会议期间,不只是美国表现不够积极,其他国家也没有宣布新增或增派兵力。虽然有北约国家私下主张采取武装利比亚反对派、派遣地面部队等更为强硬的军事手段,以达到逼迫卡扎菲下台的目的,但由于这一行动超出联合国安理会的授权范围,很难被北约所采纳。因此,在今后一段时间内,北约对利比亚军事行动很可能维持当前的状态,难以打破卡扎菲部队和反对派武装之间的地面僵局。
与此同时,北约对利比亚军事行动也面临越来越大的外部压力。前来出席北约和俄罗斯理事会部长级会议的俄罗斯外长拉夫罗夫就警告说,北约不应对对利比亚过度使用武力,这将导致更多的平民伤亡,应该立即回到政治轨道上,通过政治和外交手段解决利比亚危机。