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人民网·天津视窗4月20日电:日前,天津滨海新区下发《关于深化拓展“筑堤行动”,推进滨海新区反腐倡廉建设的实施办法》,该实施办法明确了滨海新区近期反腐倡廉的工作重点,深化拓展滨海新区反腐倡廉“筑堤行动”,扎实推进“滨海新区板块”创新。
今年,市纪委确定在全市党政机关、农村、国有企业、城市社区、高等院校、公共事业单位、重点领域和关键部位、滨海新区“八个板块”,进一步深化反腐倡廉建设,以此推动具有天津市特色的惩治和预防腐败体系建设。按照市纪委提出的要求,滨海新区把深化拓展反腐倡廉“筑堤行动”作为深化“滨海新区板块”反腐倡廉建设的主要内容。区纪委立足“十大战役”和“十大改革”,多次深入职能部门和国有及国有控股企业调研,提出了深化拓展反腐倡廉“筑堤行动”,扎实推进“滨海新区板块”创新的总体目标。在总结巩固既有成果基础上,研究确立了以深化“五项任务”,拓展“四项工作”为主要内容的工作思路。
深化土地交易管理机制创新。构筑“规范、公开、透明”土地出让阳光操作平台,完善土地出让决策监督机制、阳光作业机制、风险控制机制、制度保障机制。优化土地交易业务流程,实现土地出让标准化运作,提升对土地交易的监管水平。
深化财政资金监管机制创新。完善“三集中一监督”预算管理模式,深化部门预算改革,全面实行国库单一账户制度,深入推进财政投资评审制度,加强内控机制和制度建设。完善行政事业单位国有资产配置标准和管理机制。
推进公共资源配置机制改革。建立和完善公共资源交易领导体制、运行机制,深化“管办分离”的管理机制。完善公共资源交易中心内部管理机制,逐步建立与反腐倡廉建设要求相一致的公共资源交易市场化配置体系。
深化国有及国有控股企业反腐倡廉建设推动机制创新。健全完善企业领导人员岗位廉政、示范警示和廉洁从业教育制度。大力推行“人机双控”制约机制,把反腐倡廉的要求融入信息化建设全过程,逐步建立与企业经营领域和目标相适应的信息化监控流程。
深化党风廉政宣传教育机制创新。加强对党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育、执政为民教育和岗位廉政教育,运用典型案例深入开展警示教育。认真筹建廉政教育基地,发挥教育基地的辐射和带动作用。
健全重大建设项目廉政保障机制。全面落实《天津市工程建设项目风险防控实施意见(试行)》,对项目建设全过程实施标准化流程管理。加强对工程建设决策行为、招投标、资金安全使用、项目管理、施工安全、质量安全、工程验收和结算的监督检查,提升重大项目的建设及监管水平。
推动建立电子监察网络,打造“制度+科技”的权力阳光运行电子政务网络。运用现代信息和网络技术,依托滨海新区门户网站,推动将制度防腐工作嵌入政务公开、行政审批、项目建设、规划设计、招商引资、保障性住房等各项重点工作中,逐步形成覆盖全区的动态电子监察网络。
加强行政执行力的监督机制建设。推动建立滨海新区行政执行力综合考核评价体系。建立健全行政执行力监督队伍,充分发挥特邀监察员、纠风工作志愿者、信访指导员在提升行政执行力方面的作用。
推进政风行风标准化建设。全面推行公共服务单位服务标准化建设,开通政风行风热线,实现报纸、广播、电视、网络的多媒体交流平台,畅通的社情民意反映渠道,推进政府职能部门和公共事业单位政风行风建设工作科学化、规范化、程序化、实效化。