天津北方网讯：昨天从市民政局办公室获悉，本市日前出台了《关于进一步加强我市社区建设服务和管理的意见》，明确了社区建设、服务、管理的目标和措施。记者对话了市民政局社区建设工作处处长赵利民，了解了《意见》的三大亮点。

　　亮点1

　　社区工作者涨收入

　　《意见》：加大社区建设资金保障力度，建立与经济社会发展同步增长的机制，逐年加大对社区建设经费的投入。切实解决好社区工作者的工资福利待遇和各项社会保险待遇，确保其年收入不低于当地上一年职工平均工资水平，并参照企业有关标准享受养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇和住房公积金。

　　解读：市民政局社区建设工作处处长赵利民介绍，此前社区工作者收入多在2000元以内。按照《意见》内容，确保社区工作者年收入不低于当地上一年职工平均工资水平，意味着专职的社区工作者每月收入将达到3000元以上。按照市人力资源和社会保障局公布的数字，2010年本市职工年平均工资为37540元。随着社区工作者工资水平的提高，各社区将招收到更多职业化、专业化的工作人员，将更多高校毕业生等优秀人才留在社区。

　　亮点2

　　居委会无缝隙管理

　　《意见》：科学设置和划分社区居委会管辖范围，社区居委会组织全覆盖，建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等各类下属的委员会，选齐配强居民小组长、楼院门栋长，实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理。

　　解读：赵利民介绍，目前居委会的设立还是根据1990年施行的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》中“居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立”的规定。现实情况是，现在一些社区常常是原来几个居委会管辖范围合并而成的，管户达到两三千户。人手有限使得居委会的管理、服务承受重负。赵利民认为，根据社区居住状况，按照便于建设、管理、服务、资源整合的原则，调整居委会管辖范围，实现社区居委会全覆盖，使得管理和服务更为科学合理。

　　亮点3

　　完善社区服务设施

　　《意见》：严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施，新建社区配置不达标的不予审批。完善社区“一站式”服务大厅、会议室、图书室、警务室、居民活动场所等基础功能。

　　解读：赵利民介绍，按照国家相关文件要求，每百户居民拥有的服务设施面积不低于20平方米，《意见》中本市百户居民拥有服务设施面积不低于25平方米的要求，在全国各大城市中名列前茅。本市力争到2015年实现每个社区拥有一个综合服务站，每百户居民拥有服务设施面积不低于25平方米；建成便利店、早点快餐、菜市场等14种业态齐备的社区商业中心300个；市内六区配餐服务中心达到50个。

　　探访长华里社区中心

　　迈进一个门 搞定N件事

　　在南开区长华里社区，有一幢二层小楼，它兼具着一站式服务中心、社区食堂、市民文化娱乐中心、社区卫生服务中心、图书阅览室、市民学校等众多功能，它就是长华里社区中心。“好多事不用出社区就能办了。”有居民对记者说。

　　据介绍，长华里社区现有常住人口3500余人，1354户，已经率先实现了《关于进一步加强我市社区建设服务和管理的意见》中“社区拥有一个综合服务站，每百户居民拥有服务设施面积不低于25平方米”的要求。按照意见，2015年，全市力争每个社区拥有一个这样兼具众多功能的综合服务站。

　　-一站式服务 社区中心门口，几位居民正在向工作人员咨询低保事宜。社区居委会主任薛似玉告诉记者，这里能为居民办理包括社会保障、人口计生、为老助残、开具各类证明、党组织关系接转等各类事务。建立的社会事务信息服务系统，还能为居民提供政策查询、办事流程、出行指南等多项信息。

　　-社区食堂 中午，记者在社区食堂见到了来买饭的居民张大爷。食堂当天的菜谱是：宫保鸡丁、海米豆芽菜、拌菠菜，主食馒头、饽饽，外加稀饭，一共7元，可以送到家里，也可以自己来取。张大爷说，他每天中午都过来吃。

　　薛似玉介绍，社区食堂是街道办事处和社区居委会组织落实的老年人就餐和休息场所，能为长华里931名60岁以上老年人提供配餐、助餐、送餐等生活照料服务，解决了社区空巢老人日间照料等问题，是实现社区养老的重要举措。据介绍，社区食堂包括配餐区、就餐区和休息区，同时也是老年休息室。

　　-多功能活动室 下午，63岁的姬凤奎来到多功能活动室打乒乓球。据介绍，长华里社区的市民文化娱乐中心(多功能活动室)是开展社区文娱活动的舞台，是社区京剧社、合唱团、管乐队、舞蹈队等11个群众文化团体的活动阵地。宣传板上的活动计划已经排满了整个月。“这里的所有活动都是免费的。”姬凤奎说。

　　薛似玉介绍，追求高品位文化生活是长华里的特色，二楼中厅成为展示书画、根雕、手工艺制作各类作品的场所。

　　-卫生服务中心 社区中心里还有社区卫生服务中心，薛似玉介绍，这里能为居民提供医疗保健、计划免疫、健康教育、康复治疗、计划生育等公共卫生和基本医疗服务，“目前以中医为主。”据介绍，以“国医堂”为抓手，长华里大力推进中医药进社区工作，针对辖区内常见病、多发病情况，采用针灸按摩、拔罐刮痧等常用中医药技术，满足社区居民安全、有效、便捷、价廉的健康需求，使居民可以小病不出社区。