据新华社电 人力资源和社会保障部近日发布了《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(草案)。社会保障领域专家在13日接受新华社记者采访时指出，草案具有可操作性、解释性、权威性等亮点，但部分条款仍有值得商榷之处。

　　醉驾 认定材料依据明确

　　“社会保险法的法条是原则性的规定，草案则让其更有操作性。”中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文说。例如关于醉酒的认定，草案规定按照《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》国家标准执行。公安机关交通管理部门、医疗机构等有关单位出具的检测结论、诊断证明等材料，可以作为认定醉酒的依据。 

　　郑秉文说，在解释性方面，草案第十六条规定了六种属于非因本人意愿中断就业的具体情形。“有了这样的解释，社会保险法也就具有了可操作性。”郑秉文说。

　　养老 不能预支但可继承

　　中国人民大学劳动法社会保障法研究所所长黎建飞指出，草案还具有很强的规范性。例如，草案第一条就规定职工基本养老保险个人账户储存额不得提前支取，但个人账户中的余额可以全部继承。 

　　“这就明确了社会保险法制度的需求，其重点在于解决以前的退保问题和碎片化的问题。”黎建飞说，“为转移接续这种全国性社会保险制度的建立，作了进一步的规定。”

　　黎建飞同时认为，草案明确了很多大家关心的问题。例如，明确将护理费用含在了工资福利待遇里面。