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由于欧盟迄今不肯承认中国的市场经济地位,因此在反倾销案件中,欧盟经常随意选择一个替代国来计算涉案产品的正常价格,通常要比中国国内价格高,然后用这个正常价格来衡量中国产品是否在欧盟市场上低价倾销并计算出倾销幅度,用于确定反倾销税率。
欧盟之所以这么做,法律上的逻辑就是中国不是市场经济体,所以中国国内市场上的商品价格因为各种政府补贴被人为压低了,在衡量是否对外倾销时不能作为参考。也就是说,即便中国政府存在补贴,欧盟在计算反倾销税时因为替代国的使用已经把补贴部分考虑在内,放大了倾销幅度。现在又加征反补贴税,构成双重计算和重复惩罚,违背了基本法理。
姚坚指出,欧盟在不承认中国市场经济地位,对华反倾销调查中采取歧视的、不公正的替代国做法的同时,执意对中国产品发起反补贴调查,对同一产品同时进行反倾销反补贴双重救济,违背世界贸易组织规则,中方将保留依法采取相应措施的权利。
但是,铜版纸案开创了一个糟糕的先例,欧盟的做法可能会让更多的欧盟生产企业受到鼓舞,利用反补贴把中国产品阻挡在欧盟市场之外,这将有损中欧之间的正常贸易。
姚坚强调,中欧双方应站在中欧全面战略合作伙伴的高度,更加全面看待中欧经贸关系,顺应经贸合作发展内在规律,坚持自由贸易理念,反对各种形式的贸易保护主义,避免滥用贸易救济措施。