本市将严格户籍准入政策和指标调控，优先引进符合首都发展需要的高层次人才。建立重大政策、重大项目和公共资源配置人口评估机制，加快建立人口安全预警机制。引导人口向新城和周边区域合理分布。落实人口总量调控区县属地责任，建立市级统筹、部门分管、属地负责的人口服务管理机制。

　　同时，加强实有人口动态管理，逐步完善居住证、居民身份证制度，建立覆盖城乡的全员人口统筹管理信息系统。加强和改进来京务工人员服务管理工作，努力解决社会保障、子女入学、医疗卫生等方面存在的突出问题。

　　解读：市政府相关负责人表示，人口规模问题事关首都可持续发展。全市常住人口已经超过1960万。“人口评估机制”意味着政府更重视可持续发展，更重视资源“均摊”背景下保护每个人的利益。以重大决策中的水资源保护利用为例，引入人口评估机制，更科学划出了水资源管理控制红线、用水效率红线和水污染控制红线。

　　意见称，本市将研究制定试行办法，逐步推进网站实名制、手机实名制，维护网络信息安全流动。

　　此外，本市还将建立全市网络发言人工作制度，完善网上舆论引导机制。进一步提高各级党委、政府和领导干部运用新媒体与公众沟通的能力，准确掌握网上舆情，及时发布权威信息，正确引导网上舆论。

　　解读：市政府相关负责人表示，目前，一些国家已实行网络实名制。我国网络实名制工作尚在积极研究中。从2003年网吧上网实名登记开始，有关网络实名制一直在探索，去年国新办公开确认我国正在积极推动论坛、BBS等网络互动环节的普通用户实名制。深入整治手机淫秽色情要抓住业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转租、手机代收费和涉黄网站域名变换等五个关键环节。