陈继江同志是工商静海分局局长，中共党员，48岁。继江同志为人稳重，工作勤奋，着眼大局，做事求实，精于谋划，善于创新，具有优异的领导才能和个人魅力。2010年3月，市局党组决定调任继江同志到静海分局主持工作以来，他带领分局团队，凝心聚力，创新有为，在服务地方经济和工商事业发展各方面取得显著成效。2010年度，静海分局荣获市局“达标创优”优秀局、先进分局班子，静海县先进局、县软环境建设示范单位、县政风行风评议第一名，县基层站所政风行风评议第一名等多项荣誉。

　　抓工作，务求一个“实”字

　　继江同志到任伊始，提出做好分局工作，赢得市局党组和县委县政府的重视支持，必须务实，要扎扎实实地做事，才能取得实实在在的成效。这既是对分局干部提出的要求，也是他自己的座右铭。

　　方法实。他对上级布置的工作埋头苦干，工作力求扎实、出成效，分局每季度召开一次科所工作汇报会，他针对每个科所工作完成情况，比对上级工作目标和其他分局的工作进度，指出存在的问题和薄弱的地方，点评极具针对性。他对目标任务和科所工作进度了如指掌，个别督促的工作方法比一般号召更奏效。在其踏实的工作作风影响和带动下，全局上下踏踏实实干事，工作任务完成得有声有色，年终各科室工作均受到市局处室和县有关部门的好评，市场监管、消费维权、市场准入、宣传报道等多项工作名列前茅。

　　措施实。针对静海经济发展实际，从工商部门职能出发，继江同志积极向县委、县政府领导提出发展建议：县域经济的快速发展，必须有数量足、规模大、质量优的市场经济主体作支撑。同时，市场经济主体作为经济发展的火车头，要凸显其带动力，就要以战略眼光下力量铺设“高铁”，即主体引入、准入、培育、发展的具有明显比较优势的软环境。建议得到县领导的充分肯定。据此，于2010年5月开始，他相继主持制定了分局《促进市场增量及做大做强四十项措施》、《促进科技型中小企业加快发展三十八项措施》等制度，创新性地为工商部门服务县域经济发展和软环境建设打下制度基础。

　　效果实。在继江同志的带领下，静海分局2010年服务县域经济发展取得了突破性成效。全年市场主体增量翻番，年内发展各类市场主体6740户，是上一年度发展户数的2倍。全县市场主体总量达到20065户，同比增长50%，创历史最好水平。其中，新注册内资企业1123户，同比增长42.15%；新注册个体工商户5444户，同比增长1.43倍。当年认定著名商标13件，申报驰名商标4件，完成商标注册480件，县域驰名商标达到4件，著名商标达到35件。

　　抓服务，力求一个“新”字

　　服务地方经济发展是工商部门第一要务。继江同志在2011年分局工作报告中，以压倒性篇幅系统讲述工商部门服务发展的意义、要求及途径，该报告得到海福局长的充分肯定，并签发市局各处室参阅。继江同志提出，工商分局要紧盯县域经济发展重点，服务县域经济快速发展、科学发展。奋力打造理念最新、服务最好、效率最高、成本最低、干部最廉、环境最优的静海工商。同时强调，市场主体的培育，是工商部门服务发展的首要任务，对工商部门而言，把市场主体做多，那才是真本事。

　　围绕服务，继江同志要求分局班子成员及全体干部要在服务经济发展工商要拔得头筹。2010年，在发展市场主体总量实现历史性突破的同时，结合静海是一农业大县实际，大力发展农民专业合作社，他主持了县域农民专业合作社发展情况调研，形成调研报告，得到县委、县政府领导的高度重视，市局海福局长专门作出批示予以充分肯定。2010年，分局发展合作社149户，县域农民专业合作社总量达348户，同比增长82%，成员出资总额11亿元，同比增长41%；截止今年4月底，合作社总量已达390户，基本实现了合作社遍乡村，县域农民专业合作社取得了长足发展。

　　市委、市政府作出加快科技型中小企业发展战略部署后，继江同志立即组织研究服务机制建设，在第一时间制定出台了分局《促进科技型中小企业加快发展三十八项措施》，并在工作中提出把握好科技型中小企业发展与市场主体总量增加、软环境建设、转变经济发展方式的三个关系，立足部门职能，全力服务服务科技型中小企业发展，今年一季度末，县域科技型中小企业已发展到472家。

　　继江同志于2010年3月担任县个民协会会长以来，着力搭建用工、融资、维权、服务四平台，服务县个体民营经济发展，截至目前，协会与有关部门组织举办4次“春风行动”民企用工大型招聘会，提供就业岗位1860个；着力为企业搭建融资平台，与邮政储蓄、建行等金融机构举办8次融资推介，累计已为301户中小企业融资2.76亿元。

　　工商部门是打击传销职能部门，继江同志作为县打传行动副总指挥，带领干部一直冲在打传一线，一年多来，先后指挥集中打传行动56次，与各参战部门一道，捣毁传销窝点359个，清理传销人员8450人次，其中遣送传销人员6420人，对传销人员居住地和培训场所断电、断水98处，解救传销人质41人。

　　抓建设，突出一个“快”字

　　继江同志到任后的第一件事就是转基层。发现城关、唐官屯等多个工商所年久失修，中旺、独流、蔡公庄等所取暖用煤多年无着落，唐官屯所七名干部一直坚持在1987年建的五间平房里办公，冬无煤炉，夏无空调，条件艰苦。继江同志看在眼里，急在心上，在为基层干部的坚持与敬业精神感动的同时，更深切地感到尽快改善基层办公条件的责任。

　　按照市局提出利用三年时间实现全市基层所改造升级目标，继江同志果断提出静海分局基层所改造工作要三年任务两年完成。但静海底子薄，财政紧，分局11个所中亟需重建的有5个，需改造的6个，困难重重。但他没有被困难吓倒，面对困难，他没有轰轰烈烈的言辞，只在一次班子会上动情的说过一句：为官一任，一定要把服务地方发展作出声色，但也绝不能愧对基层干部，具体工作是一线做的，看着基层环境艰苦而不抓紧解决，就是失职。

　　一年多来，继江同志马不停蹄，用大量时间和精力积极、及时向县领导汇报工商工作，到各乡镇走访当地党委政府领导，积极争取各级领导对工商工作的大力支持。他还提出在各工商所开展“一所一要务”活动，由各工商所根据辖区特点，每所明确一项服务当地经济发展的课题项目作为本所日常工作之外的要务。经过全员的齐心努力，分局工作迅速得到县、乡镇领导的高度认可和人民群众的肯定，县委书记、县长等领导对工商工作均作出重要批示予以肯定，2010年末，县人大、县政协两套班子领导专程到静海分局听取工作汇报，对工商部门服务发展工作给予高度评价。

　　静海分局服务地方发展，赢得了县、乡镇党委政府的大力支持。近日，主管县长陈颜忠同志批示：“新建城关、大邱庄工商所对两地区经济发展非常重要。建所资金除市局拨付外，县工商局现无任何资金来源，其资金缺口同意县政府拨付”。县政府在财政紧张的条件下，县主要领导多方筹措，专门批拨基层工商所建设款项325万元。半年多来，县、乡镇政府为分局基层建设提供财政支持累计已达420万元。此外，陈官屯镇政府将建筑面积600余平方米的新办公楼及附属设施无偿提供给工商所使用。市局、唐官屯镇政府支持的投资100万元的唐官屯新所已经建成并投入使用。分局基层所建设取得了快速成效，部分基层所办公条件已经得到根本改善，目前，又有三个所改造已接近尾声，两个所的建设手续正在抓紧办理。继江同志说，现在转基层，心情好了许多。

　　抓廉政，坚持一个“严”字

　　继江同志说，作为领导干部，特别是一把手，不外乎用好人财两权，说是权，又是责，履责的基本要求就是一个“廉”字，倡廉的第一要件则是一个“严”字，在廉政上绝无商量的余地。

　　继江同志以身作则，分局党组为他配备的公务车已服务三任领导，行驶35万公里，因发动机故障大修一次，维修多次，车况大幅下降，故障频发，并因变速箱、发动机故障多次抛锚。出于节俭开支的考虑，继江同志一直坚持使用，拒绝更换，直到今年三月，市局党组破例为其专门调配了公务车。

　　继江同志始终把廉政摆在第一位，针对工商与企业联系密切的工作特点，定下一条铁的纪律，严令科所绝不准向管理对象伸手，谁出了问题追究谁的责任。针对基层所改造工程项目，出台了基层所改造升级实施方案，从资金筹集、土地征用、建筑招投标，到办公设备的购置等各环节全部实行“阳光作业”，并由监察科全程监督。

　　对内，他从建立健全廉政制度着手，积极贯彻落实市局《公务招待费用审计制度》等六项制度，日常工作中，注重细节，严抓节约型机关建设。为节省公务招待开支，外来公务人员原则上一律在机关食堂用餐，机关人员下乡及执行其他公务活动原则上一律回局就餐，有效降低了公务招待开支，2010年，分局公务招待费同比下降68%。为降公车消耗，制定了《重新核定车辆开支的暂行规定》，严格执行定编、定岗、定责、定耗“四定”，和燃油费、路桥费、存车费、装俱费、维修费“五耗”管理制度，实行一车一卡。领导带头，公务出行，提倡拼车；外出办事，在没有必要的情况下不走高速走下道；车内装具可翻洗的不换新，车辆冲洗不去洗车店等等，2010年，分局机关17部公务用车一年降耗23万元。

　　对外，他着力推行岗位勤政廉政管理落实干部岗位风险，实行分级防控、层层监督；落实服务承诺制度，通过电子公开栏、触摸屏、门户网站，公开服务流程及各项审批事项办理程序，方便企业和群众办事；优化市场监管措施，实施企业信用分类监管制度，做到监管无诉不进入，无害不处罚。

　　一年多来，继江同志为创新服务地方经济发展和带队伍打开工商工作新局面殚精竭虑，放弃多次外出机会，坚持周六加班一天，潜心研究，精心部署，狠抓落实，带领静海分局在多项工作中取得了创新性、突破性成效，得到各级领导的充分肯定，也赢得取得分局干部的拥护与支持。

　　津渡市长在市局《关于呈阅工商静海分局支持经济发展和增加税收情况有关材料的报告》上批示：“静海工商局的做法和经验，要点在于解放思想、转变观念，用有效务实的办法，将市场中广泛存在的潜力潜能潜质开发出来，使之成为规范化的主题。请整理静海的做法，在各区县推行。”县委文魁书记对分局2010年工作作出批示：“工商静海分局一年来为静海经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府向他们的辛勤工作表示衷心感谢，向他们取得的成绩表示祝贺”。

　　继江同志作为工商静海分局局长，谋划工作深思熟虑，开展工作讲方法、求实效。其扎扎实实的工作作风，想事、做事、成事的工作态度和公仆意识是优秀领导干部的典范。有为才能有位，继江同志把全身心投入到党的事业中，投入到工商工作中，用有声有色的工作诠释着一名中共党员的人生光彩。

　　用他的一句话，脱下军装换上工商制服的我，依然是个兵。