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“公生明、廉生威”,作为一名共产党人,我只有做到依法行政,廉洁自律,勤政为民,爱岗敬业,才能配得上当初党旗下的铮铮誓言,才能无愧于领导对我的培养和同志们对我的厚爱!
----张金鳌
张金鳌,男,1963年出生,1985年从部队复员后参加工作,现任天津市津南区建设工程质量安全监督管理支队副支队长(主持工作)。二十几年来,他深扎基层,从事建设行政主管工作,他先后担任津南区建委办公室科员,津南区建筑管理站党支部副书记,天津市南华工程建设监理有限公司总经理、法人,津南区建设工程质量监督站党支部书记、站长,津南区建设工程质量安全监督管理支队副书记、副支队长等职务。工作中他忠实地履行“立党为公,执政为民”的神圣职责,坚持“干干净净做人,踏踏实实做事,公公正正执法”,以严谨的作风、扎实的工作和出色的成绩,赢得了领导和同事们的充分肯定。
任务重、责任大,迎难而上挑重担
随着“东进、西连、南生态、北提升”发展战略和“9341”的奋斗目标的确定,我区实现着跨越式大发展。2010年,我区建设面积达到1825万㎡,涉及工程533项,建设量占全市工程建设量的五分之一。约为2007年至2009年的在施工程量之和,是2001年至2006年工程量之和的5倍之多。我区建设形势逐渐呈现出开工量大、复杂度高、含有“四新”技术的工程不断增多等特点。同时大规模的建设任务,也使农民工平均人数由原来的8000人增至4万人,最高峰时能达到6.5万人。因此,农民工工资纠纷案件也由原来的110多例增至400余例,涉及农民工人数突破万人,需要解决拖欠工资金额也突破了亿元。
2010年4月根据津南区建委的统一部署和安排,对原有的下属事业单位进行改革,原来的质监站和安监站合并,成立现在的津南区建设工程质量安全监督管理支队,支队作为我区建设监管体制的新生事物,成立之初必定困难重重,张金鳌同志作为主要负责人,不畏艰难,迎难而上,以我区的建设发展为己任,毅然走上了监管支队副支队长的岗位。讲廉洁、勤政务,心系建设做尖兵
1.廉洁奉公、以己正人,他是一个正直的人
张金鳌同志上任之初,便把“讲廉洁、树正气”作为支队日常工作中的重中之重,以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和津南建委“八个不准、八个严禁”严格要求自己和队员。他根据支队现状,确立了政治建队的思想,着力打造一支政治坚定,作风过硬的执法队伍,为全面完成全区建设工程质量安全监管任务奠定了坚实基础。
他认真学习贯彻落实毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在深入学习贯彻落实科学发展观活动中,他把对党和人民的热爱转化为了源源不断的工作动力,他通过努力学习不断提高自身的政治觉悟,思想上和党中央保持高度一致,坚持不懈地理论学习,也使他的思想政治理论水平有了大幅度提升,在廉政建设方面严格遵守党委的各项规章制度,确保了权力的干净运行。
为确保执法人员在检查中都能做到严格执法、热情服务,杜绝滥用职权、徇私舞弊的现象发生,他在日常工作中狠抓执法人员的政治思想建设,他利用学习和实践科学发展观活动的契机,定期组织执法人员进行廉政教育学习,通过廉政教育学习使执法人员进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,认清了当前的发展形势,明确了监督人员的责任和任务,从而增强了队伍防腐拒变的能力。为提高支队的向心力和凝聚力,他围绕津南建设发展的大局,与队员谈发展、讲奉献,在全队内部营造了浓厚的干事创业氛围,充分调动了全体队员廉洁奉献、勤政为民的积极性,使支队在成立之后迅速成为了一支“严格执法、廉洁奉公、业务精干、作风硬朗”的执法队伍。
众所周知,建筑业是资本密集型行业,支队作为全区建设行政监管部门,日常接触的都是项目经理、企业老板等经济实力雄厚的群体,其中难免有个别人想动歪脑筋,走所谓的捷径,他们费尽心思极力想拉拢腐蚀执法人员,作为副支队长的他更是成了“众矢之的”,然而每当他遇到这种情况都能坚持原则、秉公办理。和他打过交道的人都这样说:“他认死理,太认真,办什么事儿都一板一眼,一点情面都不给”。
因为,他深深地知道,其身正不令则行,其身不正有令则不行。正人先正己。自己是一个单位的领导,同志们都在看着你,要想有号召力和感染力,自己必须以身作则才能让大家信服,身教胜过言传。2010年11月的一天中午,他正在办公室伏案草拟明年的建设工程监管任务,只听门声一响,进来一位40多岁的中年人,他一看是我区某施工单位的负责人王某。昨天刚检查完他的项目,由于违规使用了规范中命令禁止的建筑材料,支队下达了停工通知书,对相关责任人做了行政处罚案件调查笔录,并将按照相关条文作出相应处罚。他这个时候来,肯定是为了停工和处罚的事情,他立刻明白了王某的来意。只见王某回手把门关上,走到他面前,掏出一个纸袋子说:“领导,我知道您从不收礼,今天我来没有别的意思,快要过年了,我给孩子点压岁钱,你看着给孩子买身衣服吧。”他急忙说:“不行,我们有纪律,坚决……”话音还没有落,王某急忙仍下钱,扭头就要走。他紧追几步,拉住王某的手将袋子还了回去,并义正言辞的说:“请你不要这样,我作为一名执法人员,有义务为人民把好建设工程的质量和安全关,同时也请你支持我的工作,这个钱我坚决不能收,加强你们的施工管理才是正路。”王某见状,感到即刻复工和免于处罚无望,于是悻悻的走出了房间。王某回去后按照相关规定委托第三方进行了强度检测并缴纳了相应的罚款。
2.爱岗敬业、勤于奉献,他是一个勤劳的人
支队的成立,实现了建设工程质量和安全同步规划、同步管理、同步监督的目的。同时也对监督人员提出了新的要求,作为支队副支队长,为了迅速适应新的工作岗位,不断充实自己的知识储备,他利用业余时间努力学习业务知识,每天都是第一个到单位、最后一个离开单位的人,回到家中,他也不忘学习,爱人很理解他,独自一人担负起了家庭的重任,就在女儿结婚的前几天,他还学习和研究天津市新颁发的《天津市民用建筑节能工程施工质量验收规程》至深夜,爱人在婚礼筹备过程中担负起了父亲和母亲双重角色。自2009年8月2日开始从事监督工作以来,他牺牲了177个节假日,坚持工作,但从没有说过一个“累”字。
针对我区建设形势逐渐呈现出开工量大、复杂度高、参建单位众多且水平参差不起等特点,为提高我区建筑业整体质量、安全和文明施工管理水平,他定期组织各镇建设负责人,参建企业负责人和队内技术骨干开展现场观摩、学习和交流活动,通过观摩、学习和交流,统一了施工做法,提升了各镇和企业质量、安全和文明施工管理水平,推动了我区的精品工程不断涌现,加大了我区结构海河杯、海河杯和市级文明工地的占有率。
3.民生保障、责无旁贷,他是一个热心的人
支队作为全区建设工程质量安全监管部门,同时还肩负着建筑业农民工工资清欠工作。针对日益复杂的农民工欠薪、讨薪问题,他组织全队人员积极应对,多管齐下,以提前约谈为重点,部门联动为手段,体系管理为核心,圆满的完成了我区建筑业农民工工资清欠工作。2010年底他根据农民工工资清欠工作的经验,经过深入调研和科学分析,撰写了我区建筑业农民工工资清欠工作的调研报告,为区委、区政府的有关决策提供了科学详实的第一手资料。农民工工资清欠工作作为民生保障的一部分,是我区“五个要做好,一个走在全市前列”的重要组成部分,一直是区领导高度关注的重点问题。为了妥善解决农民工工资清欠工作,保持我区建设市场的和谐稳定,他带领清欠人员经常深入施工第一线,往往工作至深夜。2010年11月的一天,队里来了一群集体讨薪的农民工,他在积极协调各方无果的情况下,亲自带领清欠人员奔赴施工现场,组织各方召开碰头会,帮助农民工进行工程量确认,耐心做通施工老板的思想工作,最终圆满的完成了此次清欠任务,农民工兄弟及时足额的拿到了工资之后,握着他的手激动的说:“谢谢我们的好领导,您就是我们的主心骨,有您做后盾,以后只要津南建筑需要我们,我们永远都会第一时间赶到津南施工第一线”。那天清欠工作结束后回到家已经是凌晨2点多了,爱人心疼地为他端上了洗脚水,并劝他说:“老张啊,你都多大岁数了,平时要多注意身体啊”。他笑着说:“没事儿,今天我终于能睡个好觉喽!”
抓管理、求创新,业绩斐然谱新篇
1.建网站,信息监管作用大
支队成立后,为了能够更好履行职能,实现政务信息公开,服务企业和社会公众、为企业与支队之间提供一条互动交流的重要渠道,他组织技术人员经过多方调研,利用近2个月的时间初步建立了支队自己的网站,实现了企业与支队网络化的无缝对接,使企业通过登陆支队网站能够及时了解到我区建设领域的通知公告、办事指南等信息。经过多次调整,目前支队网站运行平稳,截止到现在支队网站累计登陆量多达3000余人次,在我区政务信息化建设中发挥了重要作用。
2.用软件,科学监管效率高
为了加强我区试验室的监管工作,确保试验室出具报告的真实性,张金鳌组织人员建立了试验室试验成果监管平台。支队监督人员通过使用试验室数据采集平台这一载体,可以全面控制我区建筑材料复试运行情况,从而判断出报告结果的真实性,从源头上杜绝了不合格的建筑材料使用到施工现场。
3.改模式,立体监管效果好
针对原有质监站和安监站单一监管模式的弊端,张金鳌利用支队成立的契机,经过反复论证、科学调研,制定了一套切实可行的监管模式。该模式实现了质量、安全和文明施工三位一体的管理思路,使三部分的监管工作起到了相辅相成的作用,最终融为一个有机整体。经过参建单位和全队人员的共同努力,我区在2010年全年累计获得113项结构海河杯,8项海河杯,32项市级文明工地工程。
4.创机制,工资清欠有保障
随着我区跨越式发展,大批国家级、市级重点项目不断落户津南,示范镇建设和重点项目的发展在我区成为了建设中的主打曲。逐渐呈现出开工量大、建设周期短、群众关注度高、“四新”技术工程不断增多等特点。这些因素直接导致了我区农民工数量的急剧增加,农民工工资管理工作所面临的形势越发复杂,同时农民工工资清欠工作亦变得棘手难办。
他带领清欠工作人员广泛收集资料,深入现场调研,在借鉴其他多省市农民工清欠工作成功经验的基础上,制定出了一套行之有效的农民工工资清欠机制,该机制以提前约谈为重点,部门联动为手段,体系管理为核心,再辅以预储账户制度和农民工实名制作为载体,形成了全方位立体式的清欠制度,有效的解决了我区建筑业农民工工资清欠的问题。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。在津南区实现着跨越式发展的同时,正是有这样一群“不计小我、甘于奉献、廉洁奉公、吃苦耐劳”的时代先锋在默默的付出,他作为津南区建设工程质量安全监管支队的掌舵人,将带领全体队员在津南建设的大潮中扬帆奋进、破浪远航。