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年过半百的董宝林在村官这个基层岗位上,奋斗了十四个春秋。在他的带领下,津南区双港镇芦庄子村实现了由穷到富、由乱到治的巨变。该村多次被评为市级红旗党支部、民主政治示范村等光荣称号。董宝林也荣获天津市“十五”立功奖章等荣誉称号。
把群众的信任作为工作的动力
芦庄子村位于外环线内的城郊结合部,全村530多户村民。昔日的芦庄子村是个农业大村,经济弱、外债多,人心乱。1997年,董宝林在广大干部群众的一致推崇下,走马上任,担任村委会主任。
上任伊始,董宝林便遇到了棘手的问题。芦庄子村集体连年积欠外债40多万元,村干部工资拖欠数月;村内垃圾遍地,一条500米的臭水沟,由东向西横穿在村民住宅区内,一年四季,沟里沟外都是垃圾,群众怨声载道;村内没有一条像样的公路,谁家遇上喜事,车子都进不了村;村内管理失控,偷电现象严重,几次险被供电部门断电。群众意见纷纷,上访不断,有的甚至成了上访“专业户”。
面对这样一个烂摊子,董宝林上任后先从稳定群众情绪,取得群众信任入手,利用三个月时间,走村串户,了解实情。通过走访群众,他知道了群众心中的所思所盼,也拉近了与群众的距离。
在集体经济不断发展壮大的同时,董宝林要干一件压在心里已久的事,那就是要为芦庄子村的老百姓修一条宽敞明亮的路。这条路被老百姓称作“世纪大道”,因为它结束了芦庄子村没有柏油路的历史。修路工程启动初期,董宝林一方面想办法筹措资金,一方面亲临一线,带头参加劳动,清垃圾,填臭坑。晚上还要走访村民做拆迁思想工作,每天夜里十一、二点才能回家。在此期间,老董累得又黑又瘦,过度的操劳,使他得了心脏病、高血压,住进了医院。周围人劝他不要玩命,家里人劝他趁机别干了,但他没有退缩,病没好利索,就直奔施工现场。广大拆迁户被他的精神感动了,不再给村里出难题,无偿地搬迁,使修路工作顺利进行。公路剪彩当天,村里像过年一样,看着笔直的柏油马路大家都十分高兴。
他是全村1700多口人心中的好村官
“他是我们芦庄子村的好村官,上任以来,他为我们村做的实事、好事数不胜数,事情无论大小,时间无论早晚,只要找到他,他肯定会尽心竭力地帮助解决”。这是村民们对董宝林工作的肯定。
村民李某自办养鸡场,因受污染鸡死了不少,造成了经济损失。李某与前任村干部协商不成,一气之下成了上访户,多次到区、镇告状。为此,董宝林多次找李某交谈,安抚他的情绪,并明确态度,“虽然这是遗留问题,但是群众利益受了损失,就一定要想办法给予解决。”董宝林与村班子成员反复研究,最后对李某给予了适当的经济补偿,使多年积怨得到妥善解决,还把李某安排到村巡逻队工作,使他深受感动,成为了支持村里工作的热心人。
村民王某是村里有名的困难户,干了几次买卖不但没有挣钱,还亏了本欠了债,小两口也常常因为琐事闹矛盾。村里兴建配货市场后,王某想在市场内开个小饭店。可是没有凑到先期的启动资金使王某一筹莫展。几天后,王某找到董宝林想请求村里帮忙解决,董宝林认真听完他的想法后,认为是个挣钱的买卖,当即掏出2000元钱对王某说:“村里的贫困户还很多,我不能因为你破这个例,这2000元钱是我自己的,你先拿去用,好好干!”一席话使王某至今难以忘怀。
他是一个“不近人情”村官
董宝林常说:“当村委会主任是为全村老百姓服务的,不是为自己和身边的人捞好处的,凡事都得讲大局,不能做对不起老百姓的事。”董宝林是这样说的,也是这样做的。
2004年,村里的配货市场对村民进行招标承包时,董宝林的侄子也要承包,他为了避嫌,坚决不同意,毅然决然地说道:“你要承包我就下岗,芦庄子村谁都行,就你不行,因为你是我的侄子。“
为了村里积累更多的发展资金,在董宝林的倡议下,决定降低村干部的工资待遇,董宝林从自身做起,年工资从最初的2万多元,一下子减到1万多,镇里批的奖金从2003年开始一分也不要。在他的影响带动下,村干部们工资分别有所下降,部分村干部思想有了波动。董宝林对大家说:“咱村经济还处在发展时期,我们少拿点,就当作奉献,等日后群众富裕了,我们的经济水平也会上涨。”大家理解董宝林的心思,没一位嫌待遇低提出辞职。几年来,董宝林仅年终奖金就有近5万元未领取。
他以民意为先,群众不答应的事坚决不干
配货市场是芦庄子村集体收入的主要来源之一,随着市场的不断发展,董宝林意识到集体管理机制已不能适应市场发展的要求,要寻求大的发展,必须要转变管理经营机制。在他的带领下,先后召开两委班子会、党员会、村民代表会,商讨市场改制办法,最后决定在本村公开招标的方式进行承包。为征求广大村民意见,他们给每人每户都发了意见书,结果同意率高达90%。在镇纪委的监督下,整个承包过程公开、透明,使参加投标的村民心服口服,市场承包出去后,董宝林和班子成员决定,为本村劳动力每人每年增加1000元收入,使芦庄子村老百姓皆大欢喜。
2005年,村里兴建的住宅楼进行发售时,群众购房踊跃,报名的达200多户,可现房只有30套。为解决供需难题,董宝林组织召开党员、村民代表会讨论分配方案。最终决定房子以村民小组为单位进行抓号。芦庄子村有村民小组30个,每个小组给一套房子,房子的分配权交给群众去解决,只要本小组成员没意见,房子给谁村里不干预。就这样,村里的房子分配问题得到妥善解决,没有引起任何意见和纠纷。
十四年的艰辛、奉献,使董宝林的工作得到方方面面的认可,他多次在市、区重要会议上做工作经验推广和先进事迹报告,但不论在什么地点、什么场合,我们看到的,永远是董宝林那一张谦和、睿智、自信的脸庞,在他的脸上,我们看到了芦庄子村充满希望,更加美好的明天。