铁西今昔巨变，百姓有目共睹。从产业到环境，一系列成果的取得，靠的不是一时而为的大干快上、集中整治，而是一以贯之的长期长效务实管理。归根到底，这是科学发展观的全面渗透和长期实践的必然结果。

　　□用科学规划解决城市管理的根本问题

　　    我们在城市建设规划之初就把管理纳入其中，没有规划的控制和把握，后期管理就无从谈起。

　　    铁西区多年来一直坚持“卖地就卖楼面价，坚决控制容积率”。控制容积率控制的是什么？就是控制城市的无限度膨胀，控制人口的过度增长。

　　    铁西区的容积率综合控制在2.5左右。经测算：按照容积率2.5和常规的3.5比较，我们几年来少建住宅约500万平方米，少增居民5万户。不仅有效控制了人口密度，道路、水电等压力也随之锐减。

　　    规划的重要作用在空间拓展上体现得更为明显。我们大力建设市民广场，将废弃的铁路线改造成市政道路，打通断头路，连通城市循环的 “毛细血管”，建设地下和立体停车场，为长远需求留足空间。

　　□用民生理念解决城市管理的态度问题

　　    城市管理是一项民生工程、德政工程。它所考量的，是我们的执政理念和执政水平。

　　    煤、水、电、气、弃管房等问题，很多时候难以划清责任。老百姓家水漏了、电没了，查责任方，一查三天，百姓受不了，怎么办？

　　    铁西的做法是：先干活，后算账。即使最终仍找不到责任方，这笔钱政府掏。

　　    城市管理处处体现民生，抓城管不只要让城市光鲜亮丽，更主要的是让居住在这里的百姓感到幸福和惬意。

　　    本着这一理念，我们从百姓需求入手，实施了数字化城市管理、“小修小补”在基层、“保温工程”等工作。我们给因为楼体老化而不保暖的居民楼做保温层，哪怕只是让百姓屋里提高一两度，这笔钱花得也值。

　　□用制度标准解决城市管理的作为问题

　　    抓好城市管理，区主要领导亲力亲为，在铁西不是新鲜事。发现路上井盖缺损，区领导打电话报修，照相机、纸条、电话不离身，随时发现问题，随时安排干活。

　　    抓好城市管理，光号召不行，必须建立有效的制度。铁西区每周3次“规委会”，所有委办局、街道办事处主要负责人必须到会，会议最后一项始终不变的保留“节目”就是“看照片、找毛病”。正是这种长期的耳提面命，推动职能部门积极作为、提前作为。

　　    为抓好城市管理，铁西区在体制上给街道 “松绑”。 2004年起，全区街道不再承担经济收入职能，街道的职能转化为三项：即社会管理、城市管理和民生服务。在城市管理上，我们给街道、社区“加码”，每周对街道和社区的环境进行评比，排名连续靠后的，要受到处罚。

　　□用强力投入解决城市管理的基础问题

　　    城市管理要省钱、要精打细算，但绝不能不花钱、心疼钱。

　　    2009年，铁西城市管理累计投入资金3.2亿元；2010年，投入5.2亿元；今年，投入将达7亿元。几年来，铁西区的环卫设备、设施变化巨大。仅此一项，全区每年投入资金3000至4000万元，环卫设备、设施不断升级，这是城市管理高效的有力保障。我们还每年投入1400万元，为每个街道配了保洁员、垃圾收集员，形成一整套垃圾收运体系。

　　    科学投入，敢于投入，确保了铁西区各项城管工程、民生工程的顺利开展。这每一项工程的背后，老百姓都是最直接的受益者。

　　薰衣草点缀铁西街头。