近年来，天津开发区康翠社区创新社会基层管理机制，“全覆盖的动态管理服务”、“社区调解庭”、“网格化数字社区管理系统”等一系列社区治理的新模式孕育而生。并以打造职业化的社区服务队伍为基础，实现了社区管理的专业化和社区服务的精细化。

　　责任分工明确跟踪居民百事

　　康翠社区服务中心建立了一支职业化社会工作者队伍。通过“政府购买服务”、“项目委托”等方式，向泰达社会服务中心购买专业化社会工作服务，全面承接政府下移职能，在社区按每400户配一名社工，划分责任网格，形成对社区无缝隙、全覆盖的动态管理服务，为加快城市化建设和深入推进社会管理创新提供了坚强的组织保障。

　　去年10月，社工小毛在金色阳光小区走访时发现，某栋楼一楼的户外正在搭建大型鼓风机。经了解，原来是某家企业承租了一楼一套房屋做职工食堂，他们准备燃气和天然气同时使用。了解这一情况后，小毛立即制止了施工，并拍下了照片，上传到开发区数字管理系统。城管、公安、安监局和煤气公司等部门很快与施工方联系并到现场协调。经过多方协调，施工方终于放弃同时使用“双气”，拆除了户外设施。

　　就是这样处理方式，充分体现了网格责任制“下去一把抓，上来再分家”的社工工作模式。在开发区，已经实现了社区网格划分的全覆盖，居民信息全掌握。社工通过日常巡查、接待居民投诉、网上论坛关注等多种渠道，对发现的问题进行上报，由系统立案，并按照手册约定，派遣给责任部门，同时对责任部门的办理情况进行实时监督，每个环节都生成电子档案，进入评价体系。

　　矛盾基层化解建立“社区调解庭”

　　康翠社区依托服务中心，建立起滨海新区第一家“社区调解庭”，调解委员会由七人组成，都是通过居民代表大会选举产生的，制定了一系列调解制度，明确了调解程序，确保了苗头性、群体性事件及时控制，避免了矛盾升级，做出了门口调停、基层息访的积极探索。

　　不久前，家住银洲公寓的吴大娘发现家里的墙面和地板在渗水，经查，原来是楼上居民家里的管道破裂所致。吴大娘通过网格社工将情况反映到社区调解庭。社区调解委员会及时联系上业主，与业主沟通好，又费尽周折联系上承租户。最后，承租户给吴大娘修整了墙面，并给予了现金赔偿。

　　“如果没有社区调解庭，还需打官司，哪有这么多时间和精力啊！”吴大娘深有感触地对记者说。虽然几百元不足弥补给她家里造成的损失，但社工和调解庭工作人员的敬业精神感动了她，而令她更高兴的是，以前和这户邻居几乎不来往，经过这次调解后，两家成了好邻居。

　　康翠社区在社区党组织的领导下，有效地控制、规范，约束和引导居民自治组织，充分发挥了自治组织的作用，倡导居民自治，引导居民进行自我管理、自主解决各种社会问题，实现了社区事务从硬性管理到软性服务的转变，从政府单一管理向系统管理的转变。

　　实现“无缝对接”推行“网格化数字社区管理系统”

　　康翠社区的管理模式，离不开开发区建立的数字社区管理系统的支撑，开发区通过信息技术手段创新社区管理，建立了“泰达城市网”，推行“网格化数字社区管理系统”，实施网格责任制，解决了社区服务全覆盖，实现了社区工作无缝隙、无死角的精细化管理。城市网外网还为居民提供各类社区信息服务、生活信息服务、新型公共服务、公益服务。正式运营以来，用户登录600万次，收录社区商户5600余家，发布惠民信息1300条，社区公告3030条，社区论坛100000余帖，物业及业主信息1600余条，去年一年注册会员7000人。城市网作为政府、社区组织、居民之间的沟通交流平台、公共服务平台，是泰达模式的重要组成部分，展现了社区工作者的风采和丰富多彩的居民活动，引导居民积极参与社区活动，提升社区凝聚力和影响力。同时为居民提供了一个反映问题、讨论问题、解决问题的渠道，便于社区及时掌握居民思想动向，将矛盾化解在初始阶段。

　　康翠社区的管理模式是对社区管理流程的梳理和整合，拓展和创新了社区管理平台，实现了政府职能部门、社区、社工、社区居民之间的高效互动，提高了群众参与社区活动的积极性，使社区内的各种沟通渠道大幅拓宽，使社区管理者的决策更加科学化、合理化。