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著名旅游规划设计专家 陈南江
名家专栏
《广州市区产业“退二进三”企业工业用地处置办法》(以下简称《办法》)规定,凡列入市政府公布或批准的影响环保或危险化学品类的“退二”搬迁名单且产权清晰的厂房,均可用来发展第三产业。《办法》还提出,在符合城市总体规划的情况下,经市规划部门审核、并报政府批准后,可改变原厂房土地的性质为综合用地。
在此背景下,利用旧厂房发展起来的创意产业园应运而生,越建越热。据不完全统计,广州目前建成和在建的主要创意园有近30个,如广州创意产业园、信义会馆、红专厂、原虎头牌电筒厂改建的IDC创新科技园、原广州纺织机械厂改建的广州TIT纺织服装创意园、原天天食品厂改建的金脉创意产业园等,荔湾区1850创意产业园和基督教堂园区,广州啤酒厂改建的广州啤酒厂创意产业园等。
创意产业园的“大跃进”带来了不少问题。园区建设思路雷同,难以实现错位、优势互补。目前,不少创意产业园光有园区没有创意,成为房地产项目,是工业厂房或仓库改建成的廉价办公场所,变成了廉价写字楼和中小企业大观园。一些地产商看中的是利润,不管招进来的是什么企业,只要把空间加价租出去赚钱就行。有的创意产业园连卖电缆的都引进了,金脉创意产业园甚至变成了医院,太古仓变成了卖红酒的。目前很多创意产业园内部空空荡荡,出租率低,效益不佳。
对策何在?创意产业园要更有创意,不能定位模糊。所谓创意产业园,是创意产业集聚的载体,其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业,有提供高科技技术支持的企业,有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构;还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。
最为典型的案例,如TIT创意园就明确转型,只接收纺织服装类设计企业入园。这是广州第一个真正与广州商贸产业结合的创意产业园,跟广州商贸气氛联系比较紧。举一反三,金脉创意园前身为广州市天天食品厂,是否在进行园区规划时就结合企业的创新发展和国内外先进的技术将该地改造为食品研发创新基地?
广州创意产业园的创意味道不够浓厚,也不够纯正,这是政府的扶持指导力度不够,开发单位的商业利益在作祟。广州有很多的创意团体,但是一些创意园环境氛围和交通条件不佳,招商宣传不够。假如政府能在资金上给予扶持,让更多的工业设计、服装设计、动漫设计、室内设计、平面设计、美术创作工作室有一席之地,相信“味道不纯正”的创意园区应该有改观。
陈南江博士, 曾主持数百个旅游景区度假区规划设计。中山大学等高校和研究机构的校外导师或客座研究员,广东省社会科学院旅游研究所总规划师。