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？？？？毕晓哲
？？？？位于北京市四季青桥附近的曙光防灾教育公园本是一处地震应急避难场所，但记者调查发现，这座公园内建有高尔夫球训练场、餐厅、会所等多处高档消费场所。公园内的建筑、草地每年租赁收入约1200万元。其所在街道相关负责人称，该公园是探索“以绿养绿”模式的一次尝试。(7月3日《京华时报》)
？？？？高尔夫训练场“开进”避震防灾的地震公园，凸现公德缺失。公园不仅是公共设施，也有着维护社会公众安全的避难场所功能，岂能随意用作商业用途，更别说高尔夫训练场这类“贵族运动”了。防灾公园变成高尔夫球场，不仅侵占了公共资源，也是在拿公共安全当儿戏。
？？？？部分人为享受到“贵族运动”的“失德”，也反衬出相关管理部门的“失责”。根据相关规定，避难场所紧急疏散通道的所有权人或者授权管理者应该保持避难场所疏散通道的完好与畅通，并按照规范设置明显标志。可见，约束公共公园、公共避难场所变身经营场所，关键在于“有法不依”。在一些地方多年来无视禁令大肆兴建高尔夫项目之中，个别地方政府为了利益和政绩，不仅不按要求叫停违法违规高尔夫项目，反而极尽“掩护”之能事，足以看出监管者“失责”程度之深。被人举报多年未被查处的“北京地震公园变高尔夫球场”事件，也让人难免联想背后是否有利益勾连的影子。
？？？？公德的缺失与监管的缺位，折射出一些人对公众权利的漠视。经营者违法违规、无视公德建设，而占据最大多数的社会公众却并不知情，也缺乏维权的真正通道与伸张正义的“出口”。而“失责”的监管者如果不能得到应有的处罚，也可能进一步放纵经营者的“失德”。
？？？？有效利用土地资源，尤其是在关系公众安全的公园避难场所建设上，让其始终保持公共资源的公共属性，是社会的良心，也是一个无论如何也不能放弃的底线。因为，当重大灾害来临之时，能给避难的社会公众“扛”起一片蓝天的，很可能正是这样一块价值无可估量的“避难场所”。400多违规高尔夫球场为谁而建？其实，这个问题指向的并不是这项“贵族运动”的需求者，而是商业暴利与土地财政的暧昧下、地方政府与开发商珠胎暗结的一场权力交易。禁令之后、问责乏力，失职渎职稳如常态，“高尔夫球场”之殇，又何止一场利益的游戏？
之二：禁不住的高尔夫球场上谁在“挥杆”早有报道称，不少公务员热衷于高尔夫球运动，由于打高尔夫球很容易上瘾，甚至成了一些公务员的“绿色鸦片”。按理来说，高尔夫作为一项高消费运动，公务员的收入水平其实本不足以承担这么高昂的消费。
之三：违禁高尔夫球场背后有没有“保护伞”根治这一怪象，就得拿出刮骨疗伤的勇气和决心，对相关责任官员毫不留情、毫不手软地问责，坚决打掉这样的“保护伞”，才能切实维护中央的权威、政策的权威，也才能将科学发展、和谐发展真正落到实处。
之四：清理整治违规高尔夫球场何必留个“口子”此番清理整治违规高尔夫球场还留了个“口子”，即“补救措施”。通知提出，对违法违规行为已经完全纠正、整治措施全部落实到位的高尔夫球场，可由发展改革委、国土资源部、环境保护部、林业部等部门为其重新办理相关手续，并重新从高缴纳相关费用。
？？？ 之五：违建高尔夫四次叫不停，底气何在开发商何以如此无法无天，无视国土部门的叫停令？这其中固然不排除强势资本的傲慢因素，但是，在法治时代，只要依法执法，严明执法，一次叫停就足够了，何须四次下达停工通知？开发商之所以牛气十足，恐怕还有更深层的原因。
