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人民网
7月13日讯
美国
《外交事务》杂志日前发文称,
美国
对
巴基斯坦
实施了开发援助计划,但对美国根治恐怖组织兵力来源没有太大帮助。该文称:
自从
基地组织
于1998年对美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆进行
恐怖袭击
,并于2001年发动“9·11”事件后,美国政府已经斥资几十亿美元和大量兵力应对恐怖组织的威胁。长期以来,美国官方认为经济基础薄弱的人群更容易受极端组织蛊惑,同时也更有犯罪倾向,因此一直把精力集中于这些地区经济问题的解决。他们认为,如果通过他们的开发援助计划提高经济水平,这些地区的群众对于极端军事组织的态度自然而然会改变。
几年来,
巴基斯坦
面临恐怖主义的挑战逐渐增大。现在该国的部分地区已经成为恐怖组织的温床,他们不仅于此策划在
印度
和阿富汗的恐怖活动,同时也在策划针对巴基斯坦本土的爆炸活动。从2004以来,已经有超过35,000巴基斯坦人在
恐怖袭击
中丧生或受伤。因此,仅在2009年,美国就对巴基斯坦提供了75亿美元的援助,希望其能消灭潜伏在该国的恐怖分子。
然而,多年来,并没有实质性的证据表明对巴开发援助计划改变了当地居民对恐怖组织的态度。一些学者就认为,大多数加入恐怖组织的人属于中产阶级。因此他们认为经济和受教育程度上的差别并不是人们参加恐怖组织的原因。比如说哥伦比亚,在造成暴力现象的各种原因当中,失业是排在首位的因素。因此,这也不难理解为什么美国过去十几年在阿富汗和巴基斯坦斥资几十亿美元,但到现在仍没有解决恐怖组织兵力来源的问题了。所以,在有限的资源配备下,美国在对巴实施开发援助开发计划时应更为谨慎。
目前,包括美国在内的大多数国家,依然在为走出经济危机带来的困顿而努力,这些国家在尽可能的削减财政预算。但是这并不能成为叫停美国对发展
中国
家援助计划的借口,因为像巴基斯坦这样的国家的确需要美国提供资金去帮其发展教育、医疗和民生。不过需指出的是,这样做并不代表能够解决这些地区恐怖组织兵力来源的问题,也就是说,向巴基斯坦等国提供援助计划有多方面的原因,但其中应不包括反恐方面的因素。(王兆俊 董菁)