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明溪县是福建省著名的“内陆新侨乡”。由于华侨夫妻一方或双方在国外经商、劳务,出现留守人群,引发留守儿童犯罪、留守幼女受性侵、留守老人无人赡养等社会问题。法院围绕三项重点工作,着力做好留守人群维权工作,显得尤为重要。重点可从以下三个方面着手努力:
加强部门联动,实施关爱工程。一是部门联动关爱。与综治、关工委、教育等单位联合实施“快乐成长手牵手”的关爱留守儿童成长活动,实现对留守儿童的跟踪教育。二是法官结对帮扶。由经验丰富的法官组成帮扶留守儿童小组,实行“一对一”帮扶。在审理抚养、离婚、伤害等案件时,注重加强对留守儿童的情感保护。三是深化回归工程。与企业筹建回归帮教自立“基地”,对失足及有不良行为的留守儿童进行教育、矫治、帮扶,帮助就业。四是加强心理疏导。将心理咨询引入少年审判,加强对青少年特别是留守儿童犯罪的心理疏导。
发挥审判职能,强化维权力度。延伸司法保护职能,为留守儿童成长营造良好的法律环境。一是建立留守档案。建立留守儿童成长档案卡,记录留守儿童的基本情况、家长联系电话、临时监护人状况、主要表现等,全程进行关爱。二是发挥审判优势。对涉及留守儿童利益的案件优先立案、优先审判、优先执行。与公安局、检察院等部门共同建立对侵害留守儿童合法权益犯罪案件处理的“司法一条龙”体系,切实维护留守儿童合法权益。三是爱心接力帮教。积极开展“爱心接力”家长帮教活动,对留守儿童的爷爷、奶奶及其他亲属进行法律、心理学方面的教育,提高留守儿童亲属沟通教育孩子的能力。四是强化司法建议功能。结合案件审理,针对发现的问题,及时向有关部门发出司法建议,使一些危害留守人群的隐患得以尽早铲除。
强化法制教育,提高法律意识。一是集中教育。结合涉及留守儿童刑事、民事案件的审判实践及留守儿童的身心特点,在留守儿童相对集中的社区、学校举办法制报告会、座谈会。二是巡回教育。与城区各中、小学建立法制教育共建基地,选派法官担任兼职“法制副校长”,设立留守儿童法制教育站,设置维权信箱,指派具有丰富审判经验的法官巡回开展法制教育工作,通过法制教育报告会、动漫图片展览、法制夏令营、模拟法庭、法制电影下乡等形式,加强对留守儿童的法制教育。三是网络教育。加强少年司法网建设,及时更新网站内容,为留守人群提供法律阅读资料;在少年司法网设立留言板和爱心QQ交流窗口,指派专人负责留言回复和QQ解答。四是回访教育。开展“关爱少年、法助成长”回访帮教活动。通过播放海外亲人视频将留守儿童亲属对他们的关怀和希望带给他们,并通过“圆桌式”座谈方式了解他们在高墙内的生活和学习情况,耐心解答他们遇到的问题。