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新华网北京7月21日电(记者林晖)三峡工程造就了1000多平方公里的高峡平湖。十几年间,近130万三峡儿女告别故土,为实现库区移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标,全国人民集中力量、对口支援,破解其产业发展难题。
自1992年国务院办公厅发出《关于开展对三峡库区移民工作对口支援的通知》以来,国家有关部门、全国20个省(直辖市、自治区)、10个大城市积极响应,鼎力支持,资金、项目、技术、人才源源不断汇聚三峡。
重庆万州,一座因“万川毕汇、万商云集”而得名的城市,由于三峡工程建设而作出巨大牺牲,规划淹没377户工矿企业,其中迁建后仍正常生产的仅占一成。
大量工矿企业关停并转,新的产业尚未形成,万州真切感到产业薄弱的阵痛。“当时我们都说万州有‘3个6’,6万低保人员、6万下岗人员和6万农村贫困人员。”回忆当年的困境,万州区经济信息委副主任贺斌不胜感慨。
2003年,万州设立工业园区。总部在广东惠州的雷士照明公司2006年来到万州,如今已经成为西部地区规模最大的灯具生产基地。
随着广东雷士、江苏大全、青岛特星等一批对口支援企业的落户,万州在光伏产业、服装加工、机械电子等领域的产业空白实现突破,有效扭转附加值低的初级产品占主导地位的产品结构。
“2010年,全区GDP超过500亿元,其中外来企业的贡献率近70%!可以说,没有对口支援,就没有万州移民任务的顺利完成,就没有万州经济社会的持续快速健康发展。”万州区政府办公室副主任刘兴祥说。
在为库区发展“输液”的同时,对口支援省市也在谋划提高库区“造血”能力,位于湖北省宜昌市夷陵经济开发区内的三峡移民就业基地就是其中的代表。承担对口支援任务的上海市先后投入4000万元资金援建,将其打造成夷陵区设施最完善、设备最齐全、安置移民最多的新型工业园区。