-连日来，合肥市持续高温，最高气温达到35℃以上。在天地公租房建设工地，一名工人在洗脸降温新华社记者刘军喜摄

　　连日来的持续高温，考验着政府对农民工权益的保障。日前，人民日报记者在湖南、广东进行了实地调查。

　　补贴发放情况不一

　　7月25日，湖南长沙的大街上热浪滚滚。环卫工人宁大爷，戴着遮阳斗笠，推着垃圾车，沿路清扫垃圾。

　　“哪有什么高温补贴哦，倒是领了5斤绿豆和5斤白糖，还有一包板蓝根等药品。”面对记者的提问，农民工宁大爷一边用毛巾狠狠地擦着脸上的汗水，一边无奈地回答。

　　和宁大爷一样，快递员谭大姐也同样没有享受到这项高温福利。她告诉记者，自己每天都要从物流集散地取货，常常拎着大包小包顶着烈日在城市穿梭。“像我这么大年纪的农民工，能有个工作不容易，热就热点，忍忍就过去了。能赚点钱过日子就好，其他的没什么想法。”

　　相比之下，广州的陈阿姨则要幸运很多。7月26日下午1时50分，广州东风路一地铁口，47岁的陈阿姨时而忙着擦洗站外玻璃护栏，时而拖地，晒得黝黑的脸庞挂满汗水。“太阳太烈了，一天在室外干8小时，人有点晕，不过还好领到了100元高温津贴。”

　　企业落实政策不积极

　　烈日炎炎，农民工为何难享高温津贴？记着发现，缺乏相关制度保障是关键因素。现实中，很多企业往往因为成本问题，没有严格执行高温补贴政策。

　　在广东省民营科技园，一家大型电子车间风扇呼啦啦转着，机器散发的热量和炎热的天气让车间充满热浪和汗味。车间负责人说他们买了广东凉茶分发给员工消暑，但并没有高温津贴。据了解，工人月工资大约1500—2000元左右，每月150元一个人的高温津贴，将占到工厂工资总额的近10%。企业主叫苦说，今年原材料成本上涨，订单利润本来就降低了不少，勉强维持生产，无力支付高温补贴。

　　一位建筑工地的管理人员告诉记者：“现在的工程一般都是采用包工的方式，在签订的施工合同中没有这部分支出，总包单位不可能另外拿出钱来给农民工发放高温补贴,分包单位、小的包工头就更不可能拿出钱来给工人发放高温补贴。”

　　期待高温补贴入法

　　记者从湖南劳动保障监察部门了解到，近年来尽管经常有劳动者咨询关于高温补贴的政策，但是没有一位劳动者实名举报自己的高温补贴没有到位。

　　对此，湖南师范大学副教授何菊莲分析，相对于150元/月的高温津贴，劳动者更看重的还是手中这个“饭碗”，这是目前劳资关系中劳动者的相对弱势地位造成的。记者采访调查过程中，大多数劳动者不愿意接受记者采访，不愿意留下姓名。

　　何菊莲建议，要让高温条件下作业的建筑工人、清洁工等享受高温补贴政策，应该从四个方面入手：

　　-将高温补贴政策变成明确的法律法规条文；

　　-相关部门要加强有效监管；

　　-培训企业管理者，普及高温补贴政策。有些企业负责人甚至根本不知道高温补贴这一回事，让他们知道了这回事，才有可能推动实施；

　　-提高劳动者积极维权意识。侯琳良邓圩