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????新华网长沙8月4日电(记者苏晓洲)湖南相互毗邻、经济发达的长沙、株洲、湘潭三市获批国家“两型社会”试验区,迄今已有3年。3日至4日,湖南省召开有关会议,在总结试验区经验基础上,部署相关城市围绕“资源节约、环境友好”两大主题,推进“两型社会”第二阶段探索实践。
????在第二阶段探索实践中,构建以湘江、洞庭湖为主体的区域生态环境安全体系,实施覆盖经济社会各领域、考核问责官员和各种社会组织的节能减排全覆盖工程等,被纳入重点建设规划。
????3年前,长沙、株洲、湘潭城市群与“武汉城市圈”一道,获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合改革配套试验区”。国家希望“两型社会”试验区通过“先行先试”,探索一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路,为推动全国体制改革、实现科学发展和社会和谐发挥示范带头作用。
????用湖南省两型办副主任、省发改委副主任徐湘平的话说,3年来,湖南先行先试从基础问题和难点问题入手,改革实践不辱使命。
????据了解,湖南省从建立统筹协调体制和机制入手,在确立“省统筹、市为主、市场化”原则的基础上,先后出台70多个法律法规和条例,以及12个改革方案、17个专项规划。绿色电价、分质和阶梯水价、环境污染责任强制性保险、财政生态补偿等一系列制度设计纷纷面世。
????长沙、株洲、湘潭三市通过在排放和消耗上做“减法”,在发展上做“乘法”,成功地将一些“黑乎乎、灰蒙蒙”的区域改造得“绿油油、水灵灵”。随着环境治理、城市绿化美化、森林和湖泊湿地生态修复、完善民生保障等项目的启动和深化,长株潭三市1000多万群众,从“两型发展”中收获了实惠。这一城市群的发展,令当地人有了自豪感,让周边城市有了紧迫感。