上海解放前夕，本地经济陷入严重衰退，由此产生了大量的劳资争议。1949年5月27日上海解放之后，政府高度重视劳资冲突问题，6月1日，上海市军事管制委员会财经接管委员会劳工处建立，接下来又在9月13日改建成立市人民政府劳动局，负责处理劳资争议、协调劳资关系。

　　在1949年6月到12月期间，劳动部门总共受理了4426起劳动争议案件。面对劳动争议案件日益增多的形势，上海决定设立专门的劳资争议调处机构。1950年2月7日，上海市军事管制委员会颁布《上海市劳资争议仲裁委员会组织规则》，设立劳资争议仲裁委员会，这是新中国成立后上海最早的劳资争议调处组织，其调处程序为：争议先由工会代表与资方协商，无效时双方或任何一方向劳动局申请调解，调解无效时，由仲裁委员会仲裁，当事人对裁决不服的，由法院审理判决。

　　2月24日，市仲裁委员会首次裁决广新银行无理开除职工的争议。当时广新银行开除了两名工会干部，并且试图另组工会，结果仲裁委员会裁定广新银行的决定违法，并且在社会上予以公布，导致广新银行的存款迅速从20亿元下降到3亿元，最后银行方面表示接受仲裁委员会的裁决。

　　1950年11月16日，中央人民政府政务院批准公布《劳动争议解决程序的规定》，根据这一规定，劳资争议仲裁委员会从12月起改为劳动争议仲裁委员会。在整个1950年，劳动部门总共受理了9480起劳动争议，其中9456起以调解结案，另有24起以裁决结案。

　　1951年，随着全市范围内掀起抗美援朝爱国主义劳动竞赛的热潮，上海私营企业劳资双方纷纷订立爱国公约，劳资关系逐渐趋于正常化，劳动争议案件数也出现了大幅度下滑。但在1952年，由于三反、五反运动的影响，多家企业的经营陷入困境，又导致当年的劳动争议案件数剧增至15344起。

　　其中影响较大的案件是大东烟厂职工解雇争议案，作为一家历史悠久的企业，大东烟厂当时为了抽逃资金，决定关闭工厂、解雇职工，而劳方表示拒绝这一方案。结果仲裁委员会于1952年8月11日作出裁决，裁定资方当事人应于仲裁决定书到达后立即开工，通知全体职工到厂工作。

　　1956年初，随着上海私营工商业实行全行业公私合营，劳动争议开始由企业行政和基层工会协商解决，或是由企业主管部门处理。在原先那种劳资关系已经不复存在之后，1956年2月，上海决定撤销劳动争议仲裁委员会，此后反映到劳动行政部门的劳动争议，转由信访部门协调处理。

　　(本栏目由上海市法治研究会供稿)