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构建净化出版物市场的防护网——青岛市“扫黄打非”成效显著
????新华网青岛8月8日电(记者黄小希、张旭东)出版物市场得到有效净化,各类非法出版物明显减少,人民群众的满意度提升……
????2009年底实施的文化市场综合执法改革,翻开了青岛市“扫黄打非”工作的新篇章。
????统计显示,2010年至今,青岛市共查缴各类非法出版物60.5万余册(盘),清理取缔各类无证照经营场所和游商地摊840余个,判决“扫黄打非”刑事犯罪案27起、40人,受理并查处群众举报320余起,举报查处率100%。
????显著成效的背后,是青岛市着力构建的一张净化出版物市场的防护网。
????这是一张从上而下延伸的防护网——五级管理网络把“扫黄打非”工作落实到基层
????位于黄海之滨的青岛市,拥有“红瓦绿树、碧海蓝天”的旖旎风光。为了将这个美丽的岛城建设成一个“文化环保”城市,青岛市紧紧抓住文化市场综合执法改革的有利契机,切实加强“扫黄打非”工作。
????2009年底,根据中央和山东省文化综合执法改革的统一部署,青岛市对原新闻出版(版权)、文化(文物)、广播电影电视行政执法职能进行了整合归并,组建成立了青岛市文化市场行政执法局。
????在区(市)级层面,青岛市辖7区5市也普遍成立了文化市场行政执法局和“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组,形成了市、区(市)一体、上下联动的良性工作格局。全市从事“扫黄打非”的工作人员从145人增加到256人。
????与此同时,青岛市着力于建立完善基层工作体系,在镇(街道)层面以文化站或文化活动中心为依托,设立“扫黄打非”暨文化市场管理工作办公室;在村(居委会)层面以文化大院(社区文化中心)为依托,设立“扫黄打非”暨文化市场管理工作站;建起由5000余人组成的“扫黄打非”社会义务监督员队伍,逐步形成了“扫黄打非”和文化市场五级管理网络,把“扫黄打非”工作延伸到基层、落实到基层。
????值得一提的是,为了提高“扫黄打非”的科技含量和监管效能,青岛市财政投资580余万元建设的、主要用于网上“扫黄打非”的技术平台已经启动实施。这个平台集网络监控、移动办案、信息搜集、数据统计分析等于一体,把在实体文化市场开展“扫黄打非”的经验延伸到虚拟网络空间。
????“‘扫黄打非’工作就像抓老鼠,必须摁得死死的,否则稍微一松手,‘老鼠’就会溜走。”青岛市委宣传部部长、市“扫黄打非”工作领导小组组长王伟一番生动的比喻,形象地道出了青岛市对这项工作的高度重视。