区域经济中心有些什么样特征？这一目标实现后，老百姓工作、生活有些什么样的变化？500个现代化小城镇包含了哪些？什么样的小城镇才能称之为现代化小城镇？类似于这样的现代化小城镇在国内外有没有同类型的案例？

　　怀揣着这些疑问，重庆晨报记者日前专访了牵头贯彻、落实这一目标行动的市发改委,主任杨庆育围绕工作部署与计划一一做了解答。

　　更多人住在城里辐射更强

　　重庆晨报：全委会决议中提出将远郊区县建成“区域经济中心”，但什么样的城市才能称之为区域经济中心？有什么衡量标准？

　　杨庆育：这里有一个具体量化的指标。

　　按照全委会的决议、“十二五”规划，我市将建成四级城镇体系，即主城特大城市，6大区域性中心城市，25个区县城及卫星城市，以及各具特色的500多个现代化小城镇。全委会提出把31个远郊区县城打造成区域经济中心，市委、市政府已明确6大区域性中心城市的发展目标，除黔江外，到2020年城镇人口均接近100万；在25个区县城及卫星城市中，长寿、綦江、大足、开县等人口也将达到50万至80万左右，其他城市因地制宜发展。

　　重庆晨报：既然是区域经济中心，想必不仅仅是做人口规模吧？

　　杨庆育：是的。这些远郊区县，除了人口规模，这些中心还必须是产业实力强、城市功能全、要素集聚多、内外开放度高的较大经济体，对周边地区有集聚、辐射带动作用、对全市经济社会发展有战略支撑作用。在这个方面，市政府也有具体规划和安排。

　　就业机会更多出行更便利

　　重庆晨报：明确了这样的目标，就如同一个医生给患者找准了病症，接下来就是用药了。重庆现已明确将要采取的措施有哪些？

　　杨庆育：除了已谈到的专项基金外，在国资委系统已安排融资50亿帮扶“两翼”区县建设特色工业园的基础上，今年还将继续再融资50亿元，打造特色工业园区。据测算，工业园区建设将带动投资3000亿、增税收200亿、增加就业40万，直接提高群众收入水平。再比如市委、市政府已决定的圈翼帮扶，已形成制度，今后将继续推进。

　　重庆晨报：在建设“区域经济中心”过程中，老百姓最直接的体会是什么？

　　杨庆育：实现了这一目标，会有两个方面的直观感受。

　　总体上讲，老百姓的吃穿住用行等都会发生较大变化，会变得更好。比如，区域经济中心的基础建设，将加快实现“4小时重庆”，老百姓就会感到出行更便利，到主城更快。

　　建一批重庆版达沃斯乌镇

　　重庆晨报：全委会决议中还提出要建设500个现代化小城镇，这些小城镇有些什么样特点？

　　杨庆育：现代化的小城镇，特色是最大亮点，比如旅游休闲特色镇、科技和设施农业示范镇、商务会议特色镇、园区经济特色镇和重点产业功能区配套服务特色镇等类型。

　　重庆晨报：直观的案例能举几个吗？重庆的这些小城镇会呈现什么样特点？

　　杨庆育：类似的现代化小城镇在国内外有很多。

　　如瑞士达沃斯、法国亚维农、意大利卢卡、瑞士因特拉肯、西班牙托雷多、德国罗滕堡、奥地利基茨比尔，以及国内以旅游为特色的浙江乌镇、江苏周庄等，以工业为特色的东莞长安、绍兴杨汛桥等。

　　重庆将围绕“现代化小城镇”建设目标，因地制宜地建设“十大综合实力小城镇”、“十大创新小城镇”、“十大魅力小城镇”、“十大宜居小城镇”。比如，已初具特色的有大足龙水、万州分水、黔江濯水、九龙坡白市驿等专业名镇、商贸重镇、农业大镇和经济强镇。

　　住这样的小镇舒适又安逸

　　重庆晨报：在支持现代化小城镇建设中，我市将采取一些什么样具体措施？

　　杨庆育：近年来，统筹城乡建设是现代化小城镇建设的重要载体。市政府确定了20个镇作为改革示范点，围绕建设用地增减挂钩置换、农村土地流转和整治、农业专业化组织化建设等领域为改革实验探路，目前效果初现。

　　重庆晨报：老百姓能感受到的变化有哪些？

　　杨庆育：通过农村土地流转，可以确保农民土地租金的基本收入，这种收入是稳定的，同时也使农民从土地上解放出来，进入新的产业领域就业，这又增加了工资性收入。再比如，通过农民三权的抵押贷款，又可以提升农民的财产性收入。我们在三年前组织了10大城市资源下乡的示范项目，所在地农民人均收入比全市平均水平高1.5倍，我们将在总结经验的基础上，加大力度继续鼓励和引导城市资源下乡，助推现代化小城镇建设。

　　现代化小城镇建成后，老百姓的直观感受就是，路更好走，房屋更漂亮，生活设施更丰富，享有的公共服务更多，居住综合环境也更加好了。

　　重庆晨报记者罗强实习生邢丙银

　　市委三届九次全委会精神解读

　　共富目标：把31个远郊区县城打造成区域经济中心，建设500个现代化小城镇，尽快缩小“一圈”、“两翼”间的差距。

　　我有疑问>

　　我来答疑>

　　家住奉节县竹元镇的李广朴，大学毕业后就离开重庆，长期在福州打工，但他一直通过互联网等方式关注着家乡的发展、变化，“在外头漂了七八年了，还是想回老家做点自己的事业。”前不久，李广朴在网上看了市委三届九次全委会的决议后，由衷地感慨。

　　“我们奉节处在库区，市里有些什么样措施来把我们县城建成区域中心城市？”小李不太明白，什么样的城市才能被称为区域经济中心，要是奉节变成了区域经济中心，一个最直观的体会会是什么样？当地老百姓就业、生活水平会有什么样变化？

　　决议中关于现代化小城镇的表述，也是小李最关心，疑问最大的地方。“什么样的小城镇才是现代化小城镇？这些小城镇有些什么样的特点？在国内外有没有同类型的，点几个来比照看看。”

　　日前，市发改委主任杨庆育解答了这些疑问。