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为做好减刑假释及社区矫正管理等工作,曲靖法院在推行公开听证方式审理减刑假释案件的同时,开展经常性回访帮教。图为法官到监狱进行帮教工作。
5年前,最高人民法院在全国17个中级人民法院开展未成年人案件综合审判试点工作,云南省曲靖市中级人民法院是其中的试点单位。5年来试点成效如何?近日,笔者从曲靖法院大量的感人材料中撷拾几个小故事,从中领略试点成效。
给予母亲般的爱
“对问题少年拉一把,可能挽救一个生命甚至挽救一个家庭,推一把可能增加若干有害社会的因素。”采访中,曲靖中院副院长沈庆高的话语中充满着对未成年人的殷殷关切。
而曲靖市麒麟区人民法院少年庭庭长向晖的理解更像一位母亲。她说:“那些孩子就像一棵本该茁壮成长的小树却遭了虫蛀一样,我总想尽自己所能拉他们一把,这不仅因为我是一个法官,更因为我也是个母亲。”
高二学生小丁,作案时还不满16岁。经过了解,向晖才知道小丁家在距曲靖上百公里外的贵州盘县。小丁从小学习好,父母为了让其能有一个良好的学习、生活环境,就想办法把他转到了曲靖市麒麟区读书,并在城区买了一套房子,由其居住。由于父母经常不在身边,小丁迷上了打电子游戏,并在经济状况无法满足其需要时,持刀抢钱。法庭审理中,悔恨万分的小丁深刻检讨了自己走上犯罪道路的根源。鉴于小丁还是在校学生等情节,法庭对小丁判处了缓刑。
按理说,案子结了,法官的工作也就结束了。可当向晖了解到案发后学校取消了小丁的学籍时,她又开始为小丁能重返校园而奔波,终于与贵州盘县小丁原来就读的学校联系好,将其送到该校继续完成学业。
如何培养未成年缓刑人员的劳动观念、集体观念和荣誉感,增强回归社会的信心?这个问题一直萦绕在少年审判法官们的心中。2008年春节前,曲靖市沾益县法院经过多方筹措,与当地林业和关工委共同建立了给未成年缓刑人员提供劳动场所的“心灵绿洲”。
曾经在“心灵绿洲”植过树的昆明某单位一名缓刑少年,不久前给“法官妈妈”写来这样的信:
“劳动教育基地是净化自己心灵的‘圣地’,我会经常来这里植树浇水剪枝打杈。再过几年,当我们所载种的核桃树的果实挂满枝头时,我们也一样会硕果累累。谢谢您们,我们的法官妈妈。”
“我们一直关注着你的每一个进步,社会并没有将你抛弃”、“你需要的书籍,我们将会尽量为你提供”——曲靖中院少年法庭在审理完每一件案件后,都会给当事人及家长一封这样的信。作为庭后帮教的一部分,信中深刻分析了少年犯罪者的主客观原因,并对缓刑者定期回访提出具体要求。在法官与少年犯罪者的交流中,既有父母般的关爱,也有师长般的教诲,做到了有信必回、有难必帮、建立档案、跟踪教育,避免他们重蹈犯罪的覆辙。
给予特别的爱
初一学生小汤去年在学校球场打篮球时意外受伤,摔掉一颗门牙,后经司法鉴定,处于身体发育期的他摔掉的门牙需后续治疗费11150元。事情发生后,小汤家人要求保险公司赔偿该笔费用,但经多次与保险公司交涉无果,小汤就后续治疗费向法院起诉。保险公司认为,小汤的费用不符合保险条款的规定,所以拒绝理赔。
承办法官在案件办理过程中,就案件事实的特殊性及损害后果的客观性向双方进行了释明,对保险合同约定中未实际发生的后续治疗费,给双方当事人做了耐心细致的调解工作,最终促使双方达成调解协议,由保险公司一次性赔偿小汤保险金5000元。
曲靖中院在少年审判试点工作中,积极探索以维护被害人和实现未成年人合法权益为重点的附带民事和涉少民事、行政审判工作,探索以婚姻家庭案件为重点,对包括涉及未成年人抚养纠纷、监护权纠纷、姓名权纠纷以及涉及未成年人的人身损害赔偿案件等,采取一些特殊的审判方式,加大对未成年人实体权益的保护力度。
少年审判法官们还在涉少案件中,对具备一定认知能力并能表达的未成年人,在开庭审理前推行庭前会见制度,征求他们对案件处理的选择愿望和要求;在送达应诉通知书时或其他适当的时间推行社会调查,了解案件争议的焦点;针对未成年人的生理和心理特点状况,扩大司法救助范围,推行诉讼指导,在采取优先立案、优先审理、优先执行、全力维护等措施的同时,对家庭困难、维权能力差的当事人缓、减、免诉讼费并主动为其指定承担法律援助义务的律师提供代理;庭审中针对案件的具体情况增加一个法庭教育阶段,实施庭中引导制度;建立了未成年人民事案件跟踪档案,实施跟踪保护制度等,确保未成年人合法权益的实现。
送爱到学校
“我们也没想到法制课会在聋哑学生中产生如此大的反响,非常感谢法官为这群特殊少年上课。”在一次特殊法制课后,学校老师真诚地说。
事后施教,莫若事前预防。少年审判工作中,曲靖两级法院坚持开展多种形式的送法进校园活动。如与辖区多所学校建立了法制教育联系点,多次走进校园宣讲法律知识。针对全国部分特殊教育学校学生被诱骗犯罪高发的情况,曲靖市麒麟区法院少年庭的法官们主动走进当地特殊教育学校(聋哑学校)。课堂上,学校老师通过手语同步把法官讲授内容传递给学生。
2010年9月,经过认真准备的麒麟法院的女法官们,按照典型案例、法官寄语、悔悟心声的模式,编辑了预防青少年犯罪的警示教育读本《为你点亮一盏烛光》,分送市、区有关单位和学校。当地一位市级事业单位领导翻看该书后,主动和法院联系,印刷1000余册读本发给单位职工,作为职工教育孩子的法律知识读本。
在多年的审判工作实践中,面对严峻的未成年人犯罪形势,曲靖法官们发出了“为了国家的明天,救救孩子”的呼声,并将这种理念纳入审判工作。