？？？？陕西省咸阳市在城市管理综合执法中，积极探索长效机制，确保城市管理能管好、可持久。2007年获得了“省级卫生城市”殊荣，2010年通过国家爱卫会暗访。

　　？？？？重机制建设,解决城市管理顽疾。针对占道经营这项城市管理的顽疾,咸阳市城管综合执法局积极引导各占道经营户、零散摊点“进门店、进社区、进市场(超市)”规范经营。为进一步解决流动摊贩的生计问题，该局积极推广“便民新生店”建设，对进店经营的瓜果肉菜经营户进行奖励，极大地调动了占道经营户进入门店规范经营的积极性。目前市区建设便民新生店80余家，占道经营现象基本消除。

　　？？？？在乱拉乱倒乱抛撒建筑垃圾渣土和扬尘污染的整治中，该局创新垃圾清运管理方法，推出“两点一线法”、“换票制”、“车辆准运制”、“有奖举报”和“成立建筑垃圾处置服务中心”五项组合拳，全力整治建筑垃圾处置，同时辅以“动态管理、全线监控”的24小时不间断巡查，使咸阳市建筑垃圾处置基本规范，近年来没有发生一起严重的违章拉运行为。

　　？？？？广泛动员，发动基层组织和群众参与城市管理。该局对沿街门店经营业主推行“门前三包”、“档案式”管理等工作机制，使管理对象他律变自律。同时，充分发挥街道办事处、社区等基层组织的作用，推进城市管理重心下移，明确街道办事处、居委会的城市管理职责，实施属地化管理，逐步建立政府主导、社会参与的城市管理机制。

　　？？？为及时解决城市管理中的急、难、险问题，该局开通了12319服务热线。服务热线全天24小时值班，全年365天管理不断线。公开承诺：市区突发事件30分钟到现场，市容环卫问题在5个工作日内解决，一般问题在15个工作日内解决。

　　？？？提高队伍素质，树立良好形象。咸阳市综合执法局把学习培训作为城市管理执法工作的一项长效任务，狠抓队伍培训和作风建设。从2006年成立至今，已经累计培训执法人员1800人次，极大地提高了干部职工的思想政治、业务素质和工作能力。渭城执法队女子中队被省委政法委等部门联合授予陕西省“五五”普法十大法治事件奖，成为全省政法系统外唯一获奖单位。

　　？？为规范执法人员行为，保障市民合法权益，该局制定了《行政处罚自由裁量权规范管理实施办法》和《行政处罚自由裁量基准表》，进一步规范了行政处罚行为，树立了综合执法依法行政、规范执法、公正执法的良好形象。 (通讯员王瑜杨新胜)