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赔偿遥遥无期
7月5日的通报会上,国家海洋局称,因为渤海溢油事件,责任主体康菲石油面临最高20万元的行政执法处罚以及生态索赔。此语引起社会舆论大哗。诸多评论以为惩罚过轻。此后,国家海洋局积极筹备生态索赔。
日前,有媒体报道称,国家海洋局拟就渤海湾漏油事故向中海油与康菲石油发起上亿元索赔。中国青年报记者就此事求证国家海洋局相关负责人,该负责人表示,由于蓬莱19-3油田仍处于溢油状态,损害还在扩大,因此尚难以科学评估出赔偿额度。此前,国家海洋局从未向任何媒体公布渤海溢油索赔金额,“渤海溢油索赔上亿元”报道不实。不过,国家海洋局当下正在按有关程序积极进行这一工作。
据悉,国家海洋局北海分局将代表国家依据相关法律法规的规定,向溢油事故责任方提起海洋生态损害索赔诉讼,并向全社会公开选聘法律服务团队代理此案。北海分局称,将邀请国内法学和海洋专家组成专家考评组,对报名应聘者进行初步审查,从中选取不少于5家应聘机构,进入正式选评范围。对进入正式选评范围的法律服务机构,采取现场集中考评、综合评分的方法,按考评得分结果,推荐由一家主体办理机构、3家到4家辅助办理机构组成的法律服务团队。
法律界则从公益诉讼入手干预。北京华城律师事务所律师贾方义已经向青岛海事法院、天津海事法院以及海南省高级人民法院提起诉讼,要求中海油和康菲石油设立100亿元的赔偿基金,进行生态赔偿和生态恢复。他还向北京市第一中级人民法院提出诉讼,状告国家海洋局行政不作为。
“我国的环境法虽然不落后,但在操作层面上对环境污染责任方进行评估,人为浮动很大。”中国海事仲裁委员会仲裁员莫世健提出,在中国的环境污染责任评定中,公众扮演的一直是走过场的角色,更加剧了环境污染的惩治力度低下。
截至目前,康菲公司公开道歉两次。康菲石油中国有限公司总裁司徒瑞表示,“康菲对此次事件非常重视。我们将全力以赴,并将采取措施确保不再发生此类事件。”不过,对于8月底是否能彻底封堵,该公司却不置可否。(董伟)