在职业药品打假人高敬德看来，食品药品监督管理部门一直是他坚实可靠的同盟军。然而，手持着盖有药监局公章的《协商意见》，高敬德彻底懵了：药监部门竟然和售假者站到了一起，撮合其“协商解决”。

　　记者见证“私了”

　　为督促药监部门尽快处理其两年前的一起举报，今年6月23日，家住上海的高敬德专程来到杭州市食品药品监督管理局江干分局。然而让他没想到的是：具体负责此事的工作人员却打电话喊来了售假者，并起草了一份《协商意见》。

　　这份《意见》白纸黑字写明：高敬德与神龙保健用品商店就高敬德向药监部门投诉举报该店销售的嬉春丸等五种产品，达成一次性解决意见。该店向高敬德赔偿购买产品价格10倍的赔款计1200元；高敬德领取举报奖励4300元；高敬德放弃包括投诉举报、诉讼、行政复议、向媒体曝光等在内的各种形式就本案追究神龙保健品店和药监部门的责任。除了高敬德和售假机构在《协商意见》上签字外，江干分局还在协议上加盖了公章“以做见证”。

　　高敬德告诉记者，药监部门还要求自己在签署协商意见之后，放弃一切追究药监部门责任的权利。随后，神龙保健品店向他支付了1200元赔款和本该由药监部门支付的4300元举报奖励费。

　　江干分局局长莫清兰在接受记者采访时表示，分局的确在这份《协商意见》上盖了章，此举是希望为双方做个调解的见证。她承认4300元是由保健品店支付的，但写成“举报奖励费”是高敬德的授意。

　　两年未能结案

　　今年43岁的高敬德曾在上海的一家医药公司任职，一次偶然的机会，他意外服用了导致严重过敏反应的假药，随后走上了专业打假的道路。

　　2009年11月和12月，高敬德先后六次向药监部门举报，位于杭州天城路的神龙保健用品商店销售的阿拉伯伟哥、澳洲袋鼠、嬉春丸、苍蝇水、阳痿早泄克星等保健类产品涉嫌非药品冒充药品销售。随后，药监部门分别在11月20日和12月2日，现场查获了以上五种产品，并进行了先行登记保存。记者在调看了由药监部门确认的这五种产品的外包装复印件后发现，这五种产品外包装印刷粗劣、暗示或明示含有性兴奋、防止早泄、迷幻、催情等药物或违禁成分，几乎用肉眼就可以看出，是违反国家有关规定的假药或问题产品。

　　莫清兰在接受记者采访时说，高敬德举报的这类产品是一种边缘产品，定性非常难。在该局提供的一份“案件办理进程表”上，记者看到，早在2010年3月下旬，药监部门即已完成该案的调查取证工作和调查终结报告。但之后又认为，仅以外包装明示暗示药品疗效的证据对案件定性，理由证据不充分。

　　从2010年11月起，江干分局陆续收到了杭州市药检局出具的检测报告，确认除苍蝇水外，其余四种产品均被检出含有西地那非和他达那非等违禁药物。同时，拉萨市食品药品监督管理局也明确回函称，苍蝇水和阳痿早泄克星两种产品标识的生产企业和批号并不存在。

　　关于高敬德举报案件的调查本可到此终结，可事实并非如此。2011年5月，高敬德被告知方便时到杭州和保健品店“协商解决”。

　　上级部门介入调查

　　记者的调查，引起了省、市两级药监部门对此事的高度重视。浙江省食品药品监督局副局长吴宁一表态称，无论仅仅是“见证”，抑或是主动“协调”售假者和打假者私了，都是一个“极其低级的错误”，并已责成杭州市药监局介入调查。而市药监局则明确表示，目前纪委已介入并开展调查记者张乐

　　据新华社杭州8月28日电

　　高敬德在展示问题药品(资料照片)。据《杭州日报》