□新闻追踪

　　本报武汉8月29日电记者胡新桥实习生刘志月针对有网友发帖称武汉有车主ETC(“不停车电子收费系统”的简称)费用莫名被扣的情况,《法制日报》记者连日来对此进行了追踪调查,发现确实存在一些车主因各种原因被误扣费的情况,且武汉市城市路桥收费管理中心会通过内部财务调整将误扣款返还到ETC账户上,但不会出具任何单据。对此,有法学专家指出,电子支付收费系统应设定收费确认程序,否则难以保证收费的公平公正。

　　近日,《法制日报》记者通过多种途径联系到一位被莫名扣费的万姓车主。据这位车主介绍,前阵子他收到了武汉市路桥中心发来的短信,称“车牌ⅹⅹC06,7月通行费395.2元……”他上网查询发现,7月份自己的ETC共被扣了52次,其中有40次是过长丰桥产生的费用；仅7月7日这一天,这辆车就过了8次长丰桥。万先生称,7月份自己的车过长丰桥次数少,他也曾到交管部门查询,发现自己的车没被套牌。

　　8月24日,武汉市路桥中心工作人员给万先生的解释是:因为有一位车主在车牌“ⅹⅹ006”倒数第3位的“0”上动了手脚,将“0”变得像“C”,导致ETC将这辆面包车误认为是万先生的车,从而发生误扣费。

　　虽然在ETC正式施行之前,有关部门表示ETC系统可以防止套牌车,但是,在武汉市一些车主因被人套牌而导致ETC费用被扣的现象并不少见。

　　万先生认为,ETC系统收费流程、具体细节存在问题,在他看来,牌照不能作为唯一扣费的依据。

　　“涉及到收费这种敏感问题,应该核实正确才能从别人账户中扣款。我的扣费算是比较多,如果次数少别人没有发现怎么办?”万先生说。

　　对此,中南财经政法大学法学院教授杨守信认为,路桥费属于行政收费的一种,ETC收费系统作为一种新兴的电子收费系统应该设定相应的收费确认方式并及时跟相对人进行确认。

　　被误扣费之后,武汉市路桥中心又会如何处理?

　　《法制日报》记者致电武汉市路桥中心,工号110号的工作人员称,如果对网上查询的、某一时间段的ETC扣费记录有异议,该中心专门的工作人员会对车牌号、车的颜色、车型等信息进行复核,如果确实存在误扣,该中心会将错误记录予以删除,并把钱返还到客户ETC账户上。

　　万先生表示,目前自己被多扣的钱已归到ETC账户上,但该中心并没有出具有关纠错处理的单据。

　　按照网友“湖北红中”网帖称,路桥中心会对“被ETC过桥”内部开出《错账调整单》,将钱返还给车主。

　　但当记者拿着《错账调整单》采访时,武汉市路桥中心新闻发言人尹捷仍矢口否认:过桥才收费,不过桥肯定不收费,并称记者手中的《错账调整单》肯定是假的。

　　“对电子误扣费的更正,也应该设定必要的程序。简单地采取内部财务调整、涂销错误记录,从程序上很难保证收费透明、公开。”杨守信指出。