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四川省建院工作人员检测房屋
●对不履行法定建设程序就开工建设的保障性安居工程将责令整改,并依法顶格追究有关单位和人员的责任。
●落实质量终身责任制,一旦工程出现重大质量问题,无论多长时间,不管调到什么岗位,都将依法严格追责。
记者从泸州市相关部门获悉,针对目前保障性住房工程质量安全中存在各方责任主体不认真履职、现浇板开裂、水电不同步施工、渗漏等问题,泸州市住建局在征求各方意见后,将于今日紧急发出《进一步加强保障性安居工程质量安全实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》明确要求,规划、施工等各方责任主体单位,要切实增强工作责任感和使命感,强化监督考核,确保向社会和群众交付满意工程。
规划方案:严格执行法定程序
《意见》明确规定:规划设计管理部门要按照国家相关法律、法规及地方性相关管理规定,加强对保障性住房建设选址、房物间距、户型布局等进行严格审查,依照相关技术管理规定,结合片区规划,充分考虑完善小区建设相关公共配套设施,做到适宜居住。
对廉租房、经济适用房、公租房、限价商品房、棚户区改造等保障性安居工程,必须履行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则,完善规划、施工许可后方可实行施工;不得借口加快建设进度而不履行法定建设程序,严格落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制;对不履行法定建设程序就开工建设的保障性安居工程,市住建局将责令整改,并依法顶格追究有关单位和人员的责任。
建设单位:对工程质量负总责
对工程质量负总责的建设单位,要严格履行项目基本建设程序和工程质量保修的法定义务,实施项目法人责任制,设立施工现场质量管理机构,并配备足够的专业技术人员;严格执行有关工程建设标准和合理工期,及时支付安全施工措施和文明施工所需费用;对施工现场总承包企业的项目经理等重要岗位人员,严格实行打卡考勤制度;建设单位对涉及建设工程质量安全的重大问题,要在工程可行性研究报告中进行专门分析,并提出方案,预留费用处理质量问题。
施工单位:对施工工程质量负责
施工单位根据投标方案和合同,施工企业领导必须定期带队对承建的在建工程进行巡查,每月不少于2次,并有记录可查;工程总承包单位项目部和分包单位项目部项目经理,必须实行现场带班制度,与施工人员同时上下班;对工程的关键部位、关键环节、关键工序等,必须制定专项施工方案,落实安全防护措施,确保施工安全;严格履行保修义务,并对因施工质量问题造成的损失,承担赔偿责任。
监理单位:对工程监理质量负责
监理单位,对工程监理质量负责。监理单位应严格履行法定和合同约定的监理责任,建立健全质量管理体系,保证人员到位,落实项目总监负责制;针对工程的具体情况,制定监理规划和实施细则等;未经监理人员验收合格,不得进行下道工序;监理企业的领导必须定期带队对承建的在建工程进行巡查,每月不少于2次;监理工程师、监理员应与施工企业同时上下班;项目监理部应每周定期向建设单位书面报送工程的质量、安全情况,每月向监管部门书面报送工程质量和安全情况;监理单位的每份整改通知单在24小时内以复印件、电子文档等,书面报告项目监督人员。
图审检测:各施其职各负其责
施工图设计文件审查机构,对图审质量负责,重点审查地基基础、主体结构的安全性、防火、抗震、节能等设计质量,并将质量通病防治、现浇板抗裂措施等纳入施工图审查范围;对施工图审查机构提出的问题,设计单位未整改回复,审查机构不得出具审查合格报告,并按规定将审查过程中发现的建设、勘察、设计单位和注册执业人员的违法违规行为,向有关部门报告。
工程质量检测机构,对检测质量负责,严格按有关标准和程序进行检测,确保检测数据及检测报告的真实性和准确性;每月配合监管部门进行实体质量监督抽查工作,在检测中发现进场材料质量不合格,以及在实体质量检测中不合格情况,应在24小时内报告监督机构。
提高标准:推广使用框架结构
适当提高保障性住房的实施标准。设计单位应严格按《建筑工程设计文件编制深度规定》,对保障性住房工程项目进行设计;加强楼板开裂防治,适当加强楼板设计,厨房、卫生间楼板厚度不得低于90毫米,其他房间板厚不得低于100毫米。
关于保障性安居工程质量通病治理,要求施工单位在开工前编制专项方案。混凝土强度未达到设计强度等级的100%,不允许拆除底模,不允许下步工序施工;分户验收时,对每一块现浇板进行渗水试验,检查是否有开裂现象;保障性安居工程责任监督员的姓名和联系电话,应在施工现场予以公布,接受社会监督。
严格问责:落实质量终身责任制
保障性安居工程竣工后,应在每个单位工程显著位置设置竣工标识牌,将各方责任主体的单位名称、法定代表人和质量责任人姓名进行标识;各方责任主体的质量责任人,分别是建设、勘察、设计单位的项目负责人,施工企业的项目经理和监理单位项目总监工程师;一旦工程出现重大质量问题,无论多长时间,不管调到什么岗位工作,都将依法严格追究责任,切实将质量终身责任制落到实处。
对在保障性安居工程中质量安全监管工作中玩忽职守、徇私舞弊,造成恶劣社会影响的监管部门的工作人员,依照有关规定严肃处理。本报记者杨元禄
□检测延时
完成检测“可能还需要几天”
昨日,在泸州安宁苑小区内,四川省建筑科学研究院专家组成员仍在对小区10幢房屋进行检测鉴定。据介绍,检测工作从本月24日开始,截至昨日已用时6天,超出了5天的预期。“房屋裂缝的检测已基本完成,而钢筋和混凝土的检测可能还需要几天。”省建院鉴定组负责人告诉本报记者。
据了解,检测工作没能在预计的5天内完成,主要在于很多业主没在场,鉴定组人员打不开房门。“我们不会漏过任何一家,只要业主回来,我们都会对房屋进行复查。”检测人员说,“我们会将第二天要检测的房屋业主名单交给政府,由他们负责提前一天通知业主,让他们及时到场,配合我们顺利完成检测鉴定工作。“安宁镇政府也表示,将积极配合省建院的工作。
本报见习记者逯望一摄影报道
□新闻闪回
楼板裂成“地图”混凝土一搓就碎
泸州市龙马潭区安宁苑小区2期402套“定向限价商品房”,作为泸州保障性住房项目之一,刚一交付使用,便身陷“楼裂裂”漩涡。
据介绍,6月18日,该小区进行了购房选号,300户左右业主,在缴纳了购房款后,领到了新房钥匙。但从交房到现在,绝大部分业主都没有进行装修,他们觉得新房出现的一些现象让人疑惑。
“客厅和每一间卧室的地板,都出现大面积裂痕,一圈一圈的,像‘地图’一样。”4栋1单元7号的刘光富,指着地板上的缝隙,向华西城市读本记者道出了疑惑:就算是高温炙烤,也不可能每一间屋都出现这样的情况呀!何况这样的问题,在整个小区大范围存在。
在小区居民的带领下,记者先后走访了5户人家,发现情况都大同小异。一位业主在地板上打了一个洞,发现里面的混凝土用钥匙都可以撬动;一位住户做了一个实验,将敲下来的混凝土用手揉搓,竟然能轻松地将沙石分离。
为确保业主生命财产安全,受泸州经济技术开发区管委会和小区业主委托,8月24日上午,四川省建筑科研院专家组,开始对安宁苑小区10幢保障房进行为期5天的全面“体检”。