8月29日，浙江袁女士在当地银行取款后，上车不久就发生车祸。当地警方调查死因后，最初表示这只是一起交通事故，死者是因为自己佩戴的发夹所刺而亡。不过就在3日，警方改口，表示袁女士后颈处发现子弹，应该是枪杀致死。而据公安内部人士表示，真正的凶手可能是个杀人惯犯。

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　　案件回放银行门口发生车祸

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　　疑点浮出丢失的14秒是关键

　　民政部调查居民诉求

　　助解入学住房等困难

　　8月29日下午3点左右，浙江诸暨商人袁女士从农村合作银行陶朱支行出来，她刚刚在那儿办了一笔转账业务。随后，袁女士上了一辆奥迪车，准备离去。

　　车子启动后，车速很慢。但很快，车辆就失去了控制，先是和一辆停着的面包车发生擦刮，紧接又撞倒了一辆摩托车，最后撞到一个电话亭方才停下。

　　在场群众迅速报了警，称发生一场交通事故。当地交警率先赶到现场，进行勘查。随后，刑警也赶赴现场。

　　受伤的袁女士则被送往医院，处于重伤昏迷状态。当地法医随后也赶往医院，对袁女士进行了检查，并在其头部处发现了一个1厘米左右的创口。而正是这小创口直接导致袁女士颅底骨折。

　　在进行初步分析后，当地警方得出结论，称这是一起单纯的交通事故。袁女士的脑部创口来自其头上一个尖头的金属发夹。不过警方的分析认定引起袁女士家属的强烈质疑。他们表示难以接受警方的结论，因为在当时那么低速的状态下，头上的一个发夹怎么可能致人丧命？随后，有医学专家检查后也指出，这样的伤势不可能是尖锐物所伤，应该是钝器击打伤。

　　2日，袁女士抢救无效，死亡。在对遗体进行CT检查时，发现她颈后部有一个高密度金属异物。其家属表示，这个东西就是子弹，袁女士是在银行门口遭枪击不治而亡，而绝不是所谓的交通事故。

　　诸暨警方则于3日确定高密度金属异物是子弹。同时，警方还透露，袁女士的钱物并没有被抢。

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　　警方断案称所佩发卡是凶器

　　据警方透露，袁女士当日从银行出来到开车，只有短短几分钟，因此凶手必须在很短的时间内动手。而在农村合作银行的监控里，一个男子引起了警方注意。他身高1.7至1.75米，着黑色衣裤，打着一把伞。

　　当天下午2点26分左右，男子经过银行门口，朝停车场出入口看了一眼，往北走出监控区。8分钟后，他撑伞原路往回走，站在了停车场出入口旁边的银行屋檐下。雨不大，他却始终打着伞。同时，该男子从没走进银行，因此不会是去办业务的。那么，只有一个可能，那就是他在等人。男子站在屋檐下，淋不到雨，但他手里的雨伞一直撑着，以挡住整个脸部。

　　2点51分，袁女士从银行出来准备取车，与男子擦肩而过。不过随后，袁女士返回银行门口，男子仍在原地等待。2点59分，视频显示他与袁女士有数秒的交流，随后他把门口的摩托车移开。移开后，他就进入了视频盲区。

　　3点02分，袁女士取车进入了盲区，停留约14秒。14秒后，袁女士的车失控碰撞，停下。男子压低着伞，从盲区走出，他朝车子看了一眼，消失在监控里。

　　袁女士的家属推测，当时可能有辆摩托车挡了，车子不好开，袁女士叫他帮忙移动一下，他答应了。接着，袁女士的车开到盲区，摇下车窗和他说“谢谢”，就在此时，男子向其开枪。这也能够解释为何事发时车窗会开着。

　　本月至11月，民政部将在全国城市街道社区工作者中开展“走千户、访千人”活动，入户调查了解居民需求。

　　3日，民政部基层政权和社区建设司向全国各城市发出部署通知。相关负责人介绍，此次覆盖全国的入户走访活动，着重梳理多数群众反映强烈的合法诉求和合理需求，积极回应治安保卫、环境保洁、卫生保健等社区居民最直接最关心最现实的利益问题，优先安排对辖区困难群体和特殊人群的走访活动，努力解决困难群众和特殊人群在入托入学、劳动就业、社会保障和住房安置等方面的实际困难。

　　“走访活动”的参与范围包括全体街道干部和社区工作者，重点是新入职社区工作者特别是大学生社区工作者，走访对象包括全部辖区居民、外来人口、社区社会组织和驻区单位，重点是孤寡空巢老人、残疾人、优抚对象、社区矫正对象、刑释解教人员和困难家庭。在此次“走访活动”的基础上，民政部要求全国城市社区居委会为辖内的困难群体和特殊人群建立专门民情档案，实行跟踪回访和定期巡访，注意掌握其思想动态和生活状况的第一手资料，帮助其解决工作生活中遇到的具体困难，将社区各项管理服务资源向困难群体和特殊人群重点倾斜。

　　举例>

　　北京社区服务提供商

　　或建淘汰机制

　　北京市现有两万多名全职社区工作者。昨天，北京市民政局相关负责人介绍，每个社区居委会，都应充分调查了解辖区内居民对社区服务的需求，由市、区(县)两级社区服务中心对调查情况进行汇总。对全市5000家社区服务提供商，将定期组织居民调查评比，建立排行和淘汰制度。

　　此外，北京市还将探索建立社区对市政服务单位的监督评议机制，每年由社区民主监督机构，组织居民对水电气热等市政服务进行满意度评价。据中新社

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　　凶手背景自己会做枪和消音器

　　而据公安内部人士透露，嫌犯很可能是多年前的逃犯，曾在宁波、绍兴等地犯下命案，逃了好多年，一直没有归案，“他自己会做枪，消音器做得更是一流”。

　　本组文据《钱江晚报》

　　消失的14秒，发生了什么？(图据《钱江晚报》)

　　对话>

　　为什么先称是车祸？警方：没人听到枪响

　　3日，诸暨警方就此案接受了记者的专访，并回答了质疑。

　　记者：当时为什么会认定是一起交通事故？

　　诸暨警方：报警人看到事故后，交警首先赶到现场，查看了被撞的情况。我们经过大量走访，周围群众没有听到响动。调取的录像里也显示了碰撞的过程。于是，初步判断是一起交通事故，但这不是最终的认定，只是当时的一个可能分析。

　　记者：脑部的创口是受害人自己的发夹刺伤的，这个结论又是怎么得出的？

　　诸暨警方：法医赶到医院的时候，伤者正在接受治疗，当时她脑部创口已经被医生缝合，考虑到救治最重要，所以没有特别查看。而现场又没有其他金属物件，只是伤者头上有个不锈钢发夹，很尖锐。所以我们推测应该是车祸时，发夹刺入进去。

　　记者：家属说，现在查出后颈部有一颗子弹，当时为什么没有查出来？

　　诸暨警方：其实一开始我们也怀疑过会不会是枪击，但是考虑到抢救为主，当时伤者伤势很重，不适合做CT。于是，我们就给她拍了X光。结果没有发现金属物。可能是因为在床边拍的，伤者躺着，而金属物又在她的后颈部。可能和床贴在一起了，所以没拍出来。这也是个推测。