为解决当前部分物业管理小区存在的因物业公司管理不到位、服务缩水发生被盗案件增多，业主长期拖欠物业费，开发商遗留房屋质量问题长时间得不到解决，业主委员会与物业公司因意见不一致发生矛盾等问题，光复道街北岸华庭社区创新工作机制，健全党组织领导的社区居民自治制度，调动社区居民依法民主管理社区公共事务的积极性，把居民日常生活中的问题消化在社区，有效化解了不和谐因素，维护了社区稳定。

　　一、成立一个管理机构

　　北岸华庭社区针对辖区内实施物业管理的小区，探索由社区居委会、业主委员会、物业公司三方联合成立社区服务管理委员会，变各自为政为“三位一体”的社区服务管理新模式。作为社区管理与服务的综合协调和监督机构，负责社区居委会、业主委员会、物业公司三方的日常管理、监督和考核，由社区居委会主任担任主任，在各小区设立社区服务管理工作站，物业公司经理担任站长，业主委员会成员担任副站长，居委会副主任担任指导员，各楼栋长为成员，聚集多方力量形成社区服务组织，既调动了社区居民自我服务、自我管理的积极性、主动性，又增强了物业公司服务管理的责任心。

　　二、注重三项机制建设

　　为了在实践中更好地发挥社区服务管理委员会的作用，以北岸华庭社区居委会为主导，制定了三项工作机制。一是例会和意见反馈机制。社区服务管理工作站定期召开例会，征求群众意见，分析社情民意，协商解决居民反映的问题，同时建立意见反馈机制，对于社区服务管理委员会或工作站解决不了的问题，向街道或有关部门反映，并协助解决，受到了居民群众的欢迎。二是“交叉任职”机制。通过居委会主任列席业主委员会会议、业主委员会主任和物业公司经理在居委会“两委”班子挂职等形式，形成居委会、业主委员会和物业公司交叉任职的形式。将业主委员会的工作纳入社区居民自治的整体工作中，将物业公司的治安服务、环境服务、便民利民等服务工作纳入社区服务体系中，形成居民自我管理、物业管理和行政管理“三位一体”管理工作格局，对社区实行一体化管理。三是培训机制。以社区居委会成员、业主委员会成员和物业公司负责人为重点，每半年一次，组织法律法规、社区知识、物业管理等方面的培训，着力提升大家的政治思想水平、业务能力和为民服务意识，增强做好服务管理工作的责任感。

　　三、服务活动双向结合

　　一是在服务管理中充分发挥各自作用。在社区服务管理委员会的支持、引导下，业主委员会“一手托两家”，不偏向任何一方，一方面，正确反映业主诉求，站在公正立场协调物业公司和业主的利益关系；另一方面，通过正面宣传，让广大业主了解业委会、物业公司和业主的职责及权利义务，增强他们依法办事的意识和自觉性，促进了业主与物业公司之间的和谐关系。物业公司主动投资为社区安装监控设施，维修对讲门，改造自行车棚，增加小区绿化养护力量；针对小区汽车管理混乱的状况，实行“门进系统”一车一卡制度，小区发案率降至为零；与居委会建立定期信息通报制度，帮助居委会做好流动人口、暂住人口登记等社区工作，密切了物业公司与业主之间的联系，减轻了居委会的工作压力。二是开展多形式多群众喜闻乐见的活动。举办和谐社区养生保健、社区环保、预防青少年犯罪、老年人心理学等知识讲座，开展丰富多彩的文体活动，组织社区家庭代表河北区参加“真情都市，快乐周末”全民趣味体育活动，营造了“同在一片蓝天，共建美好家园”的和谐氛围。

　　四、取得“三位一体”服务效果

　　北岸华庭社区实施“三位一体”社区管理模式以来，居委会、业委会、物业公司关系和谐，互相支持配合；社区管理有序，卫生环境整洁，安全防范有效，邻里互助团结；社区发案率、群众上访率基本降至为零，有力地促进了社区管理自治和精神文明建设。

　　一是社区居委会破除“日常工作多忙不过来，多一事不如少一事，管不管无所谓”的思想。认识到物业管理与居民群众生活密切相关，社区居委会作为有法可依的自治组织，必须树立责任意识，变被动为主动，履行协调社区矛盾、服务社区群众、监督管理社区工作之责。

　　二是业主委员会破除“单纯为业主说话办事，能挑物业公司‘毛病’，就是维护业主权益”的思想。认识到不仅要依法维护业主的权益和利益，也要公正、客观地维护物业公司的合法权益和利益，树立依法办事的理念，加大业主与物业公司的沟通力度，协助物业公司做好业主的思想和解释工作，消除业主与物业公司产生的矛盾，增进相互理解与支持。

　　三是物业公司破除“小区物业管理我说了算，排斥居委会、业主委员会等组织，以老大自居”的思想。认识到物业管理工作离不开社区居委会、业主委员会和广大业主的支持和帮助，要根据与业主委员会签订的协议或合同履行物业管理职能，树立服务第一、以服务取胜的理念，甘愿当好社区“大保姆”，使居委会、业主委员会和物业公司之间形成互依共促、合作共赢的关系。