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惠州市惠城区下角街道埔前街的一个流动商户集中摆放点,商户林晓光(左一)有了规范、稳定的摊点,生意比以前好多了。惠州市设立流动商户之家,在全市有条件的地方开辟44个专门摆放区域,接纳流动商户沿街摆卖,大大方便了群众生活,促进了社会和谐。惠州市以服务民生带动社会管理创新的许多尝试,获得群众广泛认可。
惠州侨兴集团是当地电子信息产业龙头企业。强大的产业集聚效应和不断完善的自主创新环境,吸引了越来越多的企业和人才落户惠州。
惠城区下角埔前街一家平价商店,居民在选购平价蔬菜。惠州市着力推动蔬菜大棚建设、冷库建设、平价门店建设,确保价格平稳。
惠州市的“出租车司机之家”、“复退军人之家”、“教师之家”、“外来工之家”等,帮助群众解决难题,使城市的亲和力大大提升。
雷士照明科技股份有限公司测试室,员工在测试新产品。惠州市不断加强创新平台和体系建设,推动企业成为创新主体,为城市经济发展做贡献。
惠城区桥东街道社区卫生服务中心。惠州在医疗卫生方面实施多项惠民举措,社区卫生服务覆盖率达到100%,城市社区卫生服务网络基本健全。
惠城区水口镇敬老院82岁的严顺友(左一)说:“在这里生活比在家还要方便顺心!”惠州通过实施“老年幸福和谐工程”等一系列措施,使全市42万老年人享受到了实惠。
惠州市保障房小区惠祥花园,社区居民相处得十分融洽。2010年惠州市共建成保障性住房2014套,“十二五”期间将再建1万套。
惠州市红花湖绿道,自行车爱好者在举行比赛。惠州市将逐步构建“省立―城市―社区”三级绿道网络,使城乡居民走出家门便可踏上绿道。
广东惠州市经济发展中民生优先的理念,突出表现为集中有限财力为老百姓办大事办实事,大幅提升群众幸福水平;惠州的民生建设战略使老百姓明显感到各项生活指标与大城市迅速接近,因而形象地称为“弯道超车”。
“十一五”期间,广东省惠州市不仅努力做大经济“蛋糕”,更注重把“蛋糕”分好。早在2006年,惠州市就提出“人本立市”的发展理念,2008年又开始实施民生优先的财政政策,把科学发展观落实到推进“民共富、民共建、民共享、民作主”的全过程,推动经济持续发展、民生持续改善、环境持续优化,为“十二五”发展奠定了坚实基础。
在“十二五”开局之年,惠州把加大民生建设放到更高的位置,提出以加快转变经济发展方式为主线,在更高标准上搞好各项惠民工程;把“幸福惠州”建设作为“十二五”期间的施政导向;把质量、速度、效益、民生、环境等多方面纳入到改革与发展的战略大视野中。惠州“十二五”规划纲要中,把民生幸福放在首位,36个量化指标中社会民生指标有17个,几乎占了一半。例如,“十二五”期间,惠州将实现小学到高中12年免费教育;新增就业岗位32.5万个;集中新建保障性住房9919套;到2015年,城镇职工基本医疗保险参保率达到98%……这是惠州“十二五”规划纲要为市民描绘的一幅“幸福图”。为实现上述目标,惠州市财政“十二五”期间拟安排民生支出967亿元。
实现了“弯道超车”,不等于就一劳永逸永远领跑。为使“十二五”民生建设的“幸福图”能优质高效地实现,惠州市上上下下都想着两个字:落实!
采访感言
幸福不仅仅“写”在脸上
张建军
在惠州市采访,原本想用常见的报道用语“写在脸上的幸福”来形容惠州人给我的印象。你看,优美的城市环境,快速发展的经济,不断改善的民生,不分“客”、“主”的“新客家、老客家,来到惠州就是一家”的包容性文化……惠州人的笑容确实很自然地“写”在脸上。
不过,深入采访后,我体会最深的是过去经济实力并不很强的惠州,能与杭州、成都、青岛等城市一起两度入选“中国十佳最具幸福感城市”,其过人处就在于集中财力办民生大事,着力解决民生热点问题,因而使老百姓真正得到实惠。于是,惠州市的种种作为便写在了老百姓心中,甜在了心里。
民心顺则人心齐。惠州的“十二五”目标,值得期待!