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这是10月26日在伦敦拍摄的一面欧盟的旗帜在窗户玻璃上反射的影像。欧盟领导人26日在欧盟峰会上经过紧张磋商,终于就银行业资本金比率等问题达成一致。欧盟轮值主席、波兰总理图斯克在会后的新闻发布会上说,欧盟峰会已经达成决议,要求银行在2012年6月底前将资本金比率提高到9%。新华社/路透
围绕解决欧债危机而召开的第二轮欧盟首脑峰会26日登场。然而会还没开,欧元区第三大经济体意大利已陷入政府解体危机,加上巴西表态拒绝购买欧洲债券,“金砖五国”出手援助欧盟的计划可能化为泡影,一系列波折使得市场犹如惊弓之鸟,担心救援计划“胎死腹中”。对此,德国总理默克尔在会议前夕放出“狠话”,称欧债危机如果现在不能解决,就“永远都别想解决”。分析人士称,此次峰会“要么成功要么失败”,救援计划若不能如期推出,化解欧债危机将成为空谈。
据路透社26日报道,第一次“拯救欧元峰会”未达成任何决议,而第二次峰会召开前,欧债危机另一焦点国意大利政府却濒临崩溃。实际上,意大利内部波动正是欧盟领导人强力施压的直接结果。在23日峰会中,德国总理默克尔与法国总统萨科齐“措辞空前强硬”,联合施压意大利尽快追加更激进的改革措施。这让民意支持度下降的贝卢斯科尼政府左右为难。据意大利《共和报》26日报道,意大利总理贝卢斯科尼考虑明年1月前辞职,为2012年初的大选铺路。贝卢斯科尼的交换筹码是,获得议会多数党北方联盟在经济改革上的支持,尤其是退休金改革,以回应来自布鲁塞尔的压力。
意大利的情况让整个欧洲“相当不安”,而饱受欧盟批评的希腊也发出“我们正变成欧盟殖民地”的惊呼。法国《世界报》25日指出,希腊帕潘德里欧政府一方面因实行严厉紧缩政策而在国内失去声望,另一方面又被欧盟批评其新政拖沓低效。希腊人迪米特里说:“当听说布鲁塞尔可能出售希腊国家遗产时,作为希腊人我深感耻辱,我们正在变成欧盟的殖民地。”
欧盟现在是“按下葫芦浮起瓢”,悲观人士认为,二次峰会未开,而欧洲的信心已经开始动摇。在此情况下,巴西财长曼特加25日呼吁欧洲“自行解决债务危机”,并称巴西不打算购买欧洲债券。彭博社26日说,巴西拒买欧洲债券的态度,可能会让“金砖五国”援助欧盟的计划化为泡影。但来自中国的消息给欧洲带来一线光明,法新社26日引述欧盟内部消息人士的话称,中国和其他主要新兴经济体已同意通过国际货币基金组织向欧盟救助基金提供资金支持。不过对于中国是否会“慷慨出手”救欧盟,尚无确切消息证实。
受到欧债危机扩大的避险情绪影响,26日,欧元对美元、日元汇率震荡走平,略有回升;欧洲三大股指午盘涨跌幅均在0.1%以内,表明主要市场对于欧盟峰会的消息“小心翼翼”;纽交所黄金期货价格也于当日突破1700美元每盎司大关。
欧洲舆论人士认为,目前可能阻碍二次峰会达成实质成果的障碍,主要还在于欧盟能否在扩大欧洲金融稳定基金(EFSF)和扩大希腊债务减记比率这两个问题上达成一致。伦敦政治经济学院教授马丁·沃尔夫指出,欧洲央行必须全力保证公共债务市场的流动性,必要时需要由EFSF出面为新增借贷提供担保;而在希腊债务减记方面则应果断扩大减记比率,“让愚蠢而贪婪的债权人去哭”。截至记者发稿前为止,德国议会通过增强EFSF火力的方案,但是欧盟与银行就希腊债券损失谈判陷入僵局。
在欧洲分析人士眼中,二次峰会甚至是“或成功、或全盘失败”的一次会议,如果会议再次无果而终,新的市场恐慌和成员国内部动荡可能会因此而加剧,欧洲将马上自食其果,投资者可能重新抛弃欧洲市场。英国《金融时报》评论说,对于需要制止危机蔓延之火的欧洲领导人来说,能够挽回尊严的时间已经不多。(潘亮纪双城卢昊)