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为有效维护流动人口的合法权益,尽快实现“同城化”待遇,静海县按照“平等对待,服务至上,合理引导,完善管理”的原则,加强组织领导、健全组织机构,采取多项措施,重点在外来务工人员居住、就业、就医、子女就学等方面创新服务管理,取得了新成效,有力促进了社会和谐稳定。
静海县将外来务工人员服务管理作为加强和创新社会管理的重要内容,县流动人口服务管理领导小组与全县六大工业园区加强联系,及时掌握就业需求信息,在流动办、人力社保局等窗口单位公布,每周举办大型人才招聘会,拓宽流动人口的就业渠道。加大资金投入,为流动人口免费提供计生、防疫、医疗卫生服务。今年以来,已查验流动人口《婚育证明》2.5万人次,为1.3万名已婚育龄妇女建立服务档案,免费提供查环查孕等服务,为1.2万人免费注射“甲流”疫苗,职业卫生体检9092人。出台了《外来务工子女就学管理暂行规定》,按照相对就近、学校可容原则,妥善安排外来务工子女入学,由乡镇教育办和学校代为办理转学手续。加大教育公共资源投入,增扩建校舍、增配教师、改善教学条件,流动人口子女入学率达到100%。成立了“流动人口法律咨询服务站”,公布流动人口维权热线电话,组织有关部门开展维权服务检查活动。制定了《关于进一步预防建设项目拖欠农民工工资的管理实施意见》,对务工人员工资一时不能兑付的,由所属乡镇和相关单位垫付,有效解决了拖欠农民工工资问题。在春节、中秋节等传统节日,组织有关部门深入流动人口聚集地、企业及建筑工地进行走访座谈、慰问捐赠,为流动人口办实事、送温暖,使他们安心、顺心地生活、工作。
静海县积极探索服务流动人口的新方法、新途径,努力构建“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理新模式。完善“人口服务管理中心”建设,发挥办证大厅作用,加强登记办证工作。组织各乡镇和有关部门、单位进行排查,全面掌握流动人口的身份和就业信息,做到“人来有登记,人走有注销”。将长期无业的流动人口纳入重点人口管理,实施动态监控;加强对居住型出租房屋的管理力度,向房主发放《租房告知书》,明确规定了出租房主承担登记办证、提供承租人信息、发现违法行为及时报告等责任,做到对出租房屋底数清、情况明。目前,全县登记出租房屋10618户,全部签订了治安责任书。综治、公安、房管、建设、工商、税务等部门不定期采取联合行动,对租赁房屋进行检查。由县综治办牵头,组织有关部门经常深入企业开展法制和安全宣传教育,与企业签订治安责任书,督促落实对流动人口管理规定,发现问题及时纠正,为加强外来务工人员服务管理提供指导和帮助。