一些地方政府对土地财政的过度依赖以及由此产生的违法行政，让一些专家和群众对国家有关征地补偿政策的实施效果表示担忧。“如果不能从根本上改变这一状况，相关政策必然会被基层架空。”山西省社科院社会学所专家李小伟说。

　　除了已经表现出的冲突外，受访专家还担忧后续隐患，如有些地方政府在拆迁安置过程中只考虑眼前利益，没有做好社会保障等后续工作。部分农民对当时的拆迁安置可能满意，但过段时间，补偿款用完了，他们可能又会返回来找政府并产生矛盾。

　　专家建议，在严格执行现有法律法规和政策，加大对土地违法案件的查处力度的同时，还应加快推进《土地管理法》修订，尽快推出规范和完善集体土地征收与补偿管理的有关条例，并加紧制定现有政策的地方细则，增强政策可操作性。特别要做好失地农民的就业安置和社会保障工作，培养和引导农民在失地之后快速转变思想方式以及生活方式，使其掌握生存技能，特别是新生代农民，要让其真正融入城市，实现城市化。

　　防治污染下乡

　　环保部于2011年5月底公布的2010年《中国环境状况公报》表明，对周边的环境状况，只有不到6成的农村受访者评价为“满意”或“比较满意”。

　　中国人民大学农业与农村发展学院的一项调查也显示，对农业生产、生活中产生的面源污染以及工业企业带来的各种点源污染，分别有三分之一和近3成受访农民表示不满意。

　　2010年《中国环境状况公报》称，农村环境问题日益显现，一个突出表现就是“农村工矿污染凸显，城市污染向农村转移有加速趋势”。

　　李小伟等专家认为，尽管国家环保政策日渐完善与严厉，但随着产业梯度转移和城镇化步伐加快，再加上基层监管不力，一些地方的农村正成为工业和城市的“藏污纳垢”之所。

　　中国人民大学农业与农村发展学院的调查表明，农村与环境问题有关的冲突多集中在2004年以后，且随时间推移有上升趋势。

　　“这表明当前农民的环境意识已经觉醒。”郑风田说，“从长远来看，农民群众对其居住地周围环境破坏和环境污染产生的不满情绪，极有可能成为未来农村冲突爆发的一大隐患。”

　　7月27日一早，本刊记者一走进山西省太原市阳曲县侯村乡赵庄村，便闻到一股浓烈的臭味。即便时处炎夏，在一些农户院内，大多数门窗也挂着厚厚的棉布帘子。村民们解释，“热总比臭好受点。”

　　臭味源于离赵庄村1公里外的太原市侯村垃圾卫生填埋场。有村民说，这几年，有时候睡觉都能臭醒，第二天早上吃不进去饭。村医高中荣说，一年前县里组织村民体检，全村10%左右的村民患上了过敏性荨麻疹、湿疹、风疹等皮肤病。

　　2010年6月，无法忍受恶臭的数百名赵庄村村民，连续十几天轮番拦截运送垃圾的车辆，并与有关人员发生肢体冲突，多位村民被打伤。此后，市环卫部门采取了一系列治理和安抚措施，但由于城市垃圾增多、处理设施不足等原因，截至记者采访时，这一问题仍未得到根本解决。

　　放眼全国，近年先后发生陕西凤翔血铅事件、福建紫金矿业污染事件、湘江湘潭段污染沿江农田事件、云南曲靖铬渣非法倾倒导致养羊户牲畜死亡等农村污染事件，由环境污染造成的农民上访等事件也不断发生。