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巴里巴盖垦区法院的法官深入到边境一线现场办案。李宏 摄
9月12日,中秋节的当晚,记者从乌鲁木齐坐了一夜的火车,来到了新疆最北端,阿勒泰地区的北屯镇,这里是新疆生产建设兵团农十师中级人民法院的所在地。农十师中院下辖两个基层法院,其中巴里巴盖垦区法院现有干警13人,一线办案人员只有3名法官。就这样一个名副其实的袖珍法院,却在辖区近4万平方公里的土地上卓有成效地开展着审判工作,为维护边境地区的和谐稳定做出了突出贡献。
□巡回办案进团场
经过近3个小时的车程,我们来到了186团。目光所及之处,金黄的南瓜、翠绿圆滚的打瓜、长势良好的向日葵铺满了整片沃土,忙着收获的连队职工,三三两两地散落在田间地头。
一到该团,法官们顾不上休息,立即启动了“巡回法庭”。每次到团场进行巡回办案之前,法官们都会将需要开庭或调解的案件材料进行审查,并通知团场的司法所,让他们帮忙联系到案件的当事人,告知其开庭的时间和地点。
这次巡回办案的第一起案件是一个离婚案,办案地点在团场的司法所,当我们赶到的时候,两位当事人已经在那里等候。
9月底,刘文胜接到一个关于离婚纠纷的电话。原告王某在米泉市做小生意,被告李某是186团的职工,两人分居三四年了,原告起诉要求离婚。考虑到米泉与北屯相隔六七百公里,路途遥远,被告又处于农忙时节,来一趟法院要耽误三四天,刘文胜就让原告将诉讼材料邮寄到庭,并告知原被告,法院在审查完案件后,将安排巡回法庭去186团立案、开庭,尽量减少双方当事人的诉讼成本。
见到两位当事人后,刘文胜按程序核对了当事人身份,随即为王某进行了立案,并当庭调解,不到一个小时,案件就顺利调解完毕。
随后,我们继续往下一站出发。由于有的当事人住在牧业连,离团部有50余公里,那里是路不通、电不通、手机信号也不通的地方,法官们经常跋山涉水,到当事人家中现场办案。
“刘法官,没想到你们为了这个案子,能大老远来到我们家进行调解。我们双方都很满意。”每当看到法官为了自己的一个小案件不远千里跋山涉水来到自己的家里,耐心地为他们做调解工作,很多当事人都感动得过意不去,很愿意接受法官的调解方案。
朱传增介绍说,由于法院管辖的区域“点多、线长、面广”,职工打一次官司要来回跑好几趟,一个来回就得三四天时间。职工们农忙时节要抓紧时间春耕秋收、转场放牧。为此,法院成立了“流动法庭”,对偏远的边境团场实施巡回办案。
9月14日当天,“巡回法庭”共接待6名当事人,调解了5起案件。小小的巡回法庭,释放了大大的能量。
□普法宣传到一线
9月15日,记者随办案法官来到了185团。185团位于新疆西北部,素有“西北第一团”之称。
法官此次前往185团,除了进行常规的巡回办案之外,还专程为处于秋收时节的群众提供法律咨询。
前几日,法官们从团司法所那里得知这里的农户正在为南瓜种子问题导致产品质量下降而犯愁,于是在司法所的帮助和联系下,专门找到了需要求助的农户。
一位大妈看到法官那么及时地赶到,立即放下手中的活,跑上前来:“你们来了真是太好了,我们买的南瓜种子有问题,本来种出来的南瓜子是不带壳的,可现在的南瓜里的瓜子很多是带壳的,影响销售,这可如何是好?”
“你不要急,我们坐下来慢慢说。”法官们跟大妈一起席地而坐。
“你们买南瓜种子时有没有订书面的合同呢?如果你们要打官司,必须要有充分的证据,而且要证明他们的种子与你们产品质量有因果关系……”与法官随行的大学生志愿者刁文静耐心地解答着困惑,终于让大妈愁眉舒展。
接下来,记者随法官来到了连队的晒场,法官们与晒场上的连队职工一边打葵花,一边了解他们的收成状况,并时不时为他们提供好的司法建议。
“你们总能及时过来,让我们心里好踏实。总在我们需要帮忙的时候像及时雨一样出现。”一位祖籍四川的“兵团第二代”的连队职工看着几位法官,笑得合不拢嘴。
185团之行的最后一站是司法所,在这里,法官们进行了一场生动的法制讲座,台下的“学生”是司法所工作人员及各连队领导和人民调解员、以及很多特意前来听法官讲课的当地农户。
法官们着重讲解了团场常发的民事纠纷类型,以及处理方法,并讲解了《婚姻法》、《土地管理法》等法律法规,很多人一边仔细地记着,一边认真地思索着。
面对如此热闹的场景,司法所女所长林海玲感慨地对记者说:“巡回流动法庭做得太好了,它使我们团职工群众的法律意识有了提高。法官为我们团场职工群众办实事,我们非常欢迎。”
□无私奉献在边关
“半碗黄沙半碗风,半个法官半个兵。多少干警思乡梦,尽在亘古荒原中。”这首军垦诗,是驻守在准噶尔盆地北部大漠上巴里巴盖垦区法院的真实写照。
由于新疆地广人稀,此次行程中,有很大部分的时间花在了看不到尽头的漫漫长路上。汽车飞快地穿梭于壮阔的戈壁滩中,一路上,记者一直与随行的办案法官聊着天,听他们讲鲜为人知的故事。
远离了城市的繁华与喧嚣,广漠的土地将他们无尽的孤独变得如此渺小。他们需要怎样的精神寄托,才能甘愿忍受这般平凡而又默默无闻的人生?在他们讲述的故事中,记者寻找着答案。
2011年新年伊始,阿勒泰地区遭遇60年不遇的严寒雪灾,平均积雪深度达1.2米,最低气温在零下40度左右,主要交通被大雪堵塞,给当事人诉讼带来了极大不便。
法院迅速启动诉讼应急机制,从全院挑选出4名优秀青年法官,前往受灾较重的辖区团场、连队和牧业点,开展巡回办案。
2月2日,法官们向181团一营进发,这里与各连队和牧业点的道路全部被大雪堵死。法官们一路挖雪一路推车,仅有7公里的路程走了3个小时,来到营部已是下午两点多钟。
大家匆匆吃了午餐,便向当事人家中赶去。法官们踏着没过膝盖深的积雪,艰难地前行。几公里的路程走得大家满身是汗,头上脸上都是霜。
当法官们来到了职工徐勇家时,他大吃一惊,拉着法官郑从俊的手说:“我这几天正发愁,真没想到这么大的雪你们上门来办案。”去年10月徐勇销售农副产品时与该连的张佩林发生了经济纠纷,诉到法院。法官这次来主要是调解此案,经过做双方的工作,两人握手言和。这时,天色开始阴沉,天上飘起雪花,法官们又急匆匆地向另一位当事人家中赶去。
这样的故事,在垦区法院还有很多。或许是壮美却恶劣的环境增添了这些故事的震撼度;或许是这些感人的故事,让这片土地变得更加神奇。
每当讲到这些故事,同行的法官都感触良多。
刘文胜说:“虽然我工作的环境恶劣,但我始终牢记兵团法官的历史使命,愿意做一名维护和谐的使者。”
唐淑娟,1973年底出生在兵团农八师149团,2004年从石河子市考到巴里巴盖垦区法院。作为兵团职工的后代,她对兵团有着特殊的感情:“每一天我们都努力工作,因为我们的工作与辖区的经济发展、社会稳定息息相关,我们深深热爱这片土地。”
走进边境辖区
巴里巴盖垦区法院辖181团、182团、184团、185团、186团等五个农牧团场与和什托洛盖煤矿、沙吉海煤矿两个矿区,辖区与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古三国交界,分布在阿勒泰地区六县一市和塔城的广袤地区,辖区面积近4万平方公里,人口4万多人,辖区人口居住呈大分散小聚居的特点,有汉族、哈萨克族、维吾尔族、蒙古族、回族等13个民族。
垦区冬季严寒,春旱多风,冬长夏短,无霜期平均在120天左右,最短时只有74天,极端最低气温零下49度,年平均气温3.6至3.9度。辖区185团是全世界蚊虫集中区之一,181团洪涝灾害年年发生,182团冬季漫长而多风雪,186团狂风冰雹灾害频繁,184团夏季高温干旱。
9月14日一早,记者与巴里巴盖垦区法院副院长朱传增、民庭庭长刘文胜、随行办案法官唐淑娟、大学生志愿者刁文静等一起向辖区最远的186团进发。沿途,记者一边远眺广袤的狂野和茫茫戈壁,一边听法官讲述他们巡回办案、普法宣传的故事。汽车行驶在无垠的戈壁和荒漠之中,蓝得几近透明的天空,将这片广漠的土地映照得更加空灵与神秘。
在边境线上,团场的团部和职工房屋后面就是界河,与对岸的邻国只有一步之遥。兵团职工在生产劳动的同时,担负着维护边境安宁稳定的光荣使命;186团政法办主任秦和钢形象地对记者说,我们团场职工种地就是站岗,放牧就是巡逻,日夜守护着祖国的疆土。
此刻,如果不是亲眼所见、亲耳所闻,我们很难想象在这片风光壮美却艰苦卓绝的环境中,依然传颂着巴里巴盖垦区法院法官们守护正义、心系人民群众的赞歌。
“‘割不断的国土情,攻不破的边防线;难不倒的兵团人,摧不垮的军垦魂。’多年以来,我们法院干警以兵团人的这种屯垦戍边精神为动力,坚持与严酷的环境为伍,战严寒斗酷暑,为边疆地区的和谐稳定不懈奋斗。”临行前,院长李瑛的这番话不时萦绕在记者耳畔。
正如一代代艰苦奋斗的兵团人扎根在“不适合人类居住的地方”,默默奉献,用军装染绿大漠,用汗水浇灌荒原,这个袖珍法院的法官们,也凭借着惊人的意志力和一份最真挚的爱心,坚守着这片同样神圣的土地。
何人没有追求,巴里巴盖垦区法院人的追求是无私的;何人没有生活,巴里巴盖垦区法院人的生活是坚忍的;何人没有性格,巴里巴盖垦区法院人的性格是不屈的。
在人人向往城市霓虹浮华的时候,他们却坚守在这片黄陂沟壑里,奉献在茫茫戈壁中,这些矢志不渝者是这片土地上最大的骄傲。