铁东路街华宜里社区以社区综治信访服务站为平台，以创建平安和谐社区为抓手，以服务群众为重点，探索社会管理新模式，不断提高平安社区建设水平，取得了明显成效。被评为天津市治安先进集体，首届民主法治社区、创“四无”社区优秀调委会、市级先进社区党组织、区级最有特色“十佳”示范社区，《天津日报》、《天津政法报》等媒体多次专题报道该社区的经验做法。

　　一、探索“社区党员平安和谐责任制”示范引领模式，充分发挥社区党员作用

　　社区党委将社区385名隶属党员，按照楼栋(院)建立了10个党支部，划分了57个平安和谐责任区，形成了党委建在社区、党支部建在楼栋(院)、党员责任区建在楼门的党员平安和谐责任制，提高了社区综治信访服务站工作区域化水平。一是发挥了社区党员贴近群众的优势。使居委会多一双“眼睛”，随时随地留意群众中出现的各种新情况、新问题，更及时发现基层出现的苗头性问题，便于调整工作方针，制定有针对性的措施。二是发挥了社区党员影响力强的优势。充分发挥社区党员(尤其是老党员)文化层次、思想政治觉悟较高，在社区中都有一定威望的优势，让他们把党的惠民政策和社区工作政策带到群众当中，使群众对低保、医保、困难救助范围等政策的了解程度加深了，维稳工作更容易了。三是发挥党员热心公益事业的优势。积极鼓励社区党员参与社区服务站的各项工作，正是有了他们的配合和支持，普通群众看在眼里、信在心里，各项工作达到了事半功倍的效果。

　　二、探索人民调解工作“五队”、“五会”、“五联”网络化模式，充分发挥“第一道防线”的作用

　　坚持“调防结合，预防为主，各种手段协同作战”的工作方针，构建“五队”，即党员队伍、楼栋长队伍、社区工作者队伍、平安志愿者队伍和三警联动队伍；“五会”，即治保会、调委会、联席会、议事会和居民代表大会；“五联”，即联防、联控、联调、联谊、联动网络化模式。人民调解工作模式的创新，满足了群众的诉求，实现了由群众上访向调解员下访的转变，使群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决。近年来，居委会共化解各种矛盾128起，成功率98%，做到了小矛盾不出楼门，一般矛盾不出社区。

　　三、探索“军警民联手，三警联动”群防群治模式，发动社会各界力量共建平安社区

　　针对华宜里社区地处城郊结合部，地形复杂、流动人口密集，日常治安管理难度较大的情况，街道党工委、办事处与辖区公安派出所、驻地部队联合开展“三方携手打造平安社区，军警民共建美好家园”活动，结合“双拥”工作，由简单的助民劳动和拥军慰问拓展为与创建“平安社区”相结合的形式，逐步建立起以公安民警、武警官兵、协警为骨干，志愿者队伍为主体，居民群众为广泛基础的军警民联动的群防群治模式。这支180人的队伍无论是在平时，还是在年节假日、国家重大活动和重要会议期间，都坚持巡防在社区，守护好第一道防线，有效减少和防止车辆被盗、家门被撬等治安事件的发生，社区治安状况有了明显改善，居民安全感普遍增强。

　　华宜里社区借助综治信访服务站这一平台，不断探索社区服务管理新模式，进一步加强和创新社会管理工作。下一步，社区将继续抓好综治信访服务站的队伍建设，提高素质和能力，以适应当前日益复杂的社会形势；继续抓好制度建设，促进工作常态化、规范化；继续抓好机制建设，为社区广大群众提供更加便捷的服务，让群众更加满意。