□文／图本报记者陈东升

　　本报实习生王春

　　“发泄完了,心理平衡了,心情轻松了,对公安的意见没了,好的建议还能被公安机关采纳……”从安吉县公安局的“平安和谐大家谈”到湖州全面推出“警务广场”行动,警民恳谈、大走访等系列活动保证了老百姓说话有人听、说了真管用,通过一件件实事的办理,一件件难事的解决,群众的满意度大幅提升,警民关系更加和谐,一批批爱民好警察也在湖州市公安系统不断涌现出来。

　　沈品荣的便民卡片:听人夸比吃蜜甜

　　“边喝茶聊天边感受警察文化。”浙江省首个“一站式”警务广场实体平台在湖州市吴兴公安分局设立,东侧是接待大厅与休闲走廊,西侧是多功能厅、茶吧与展厅,室外绿茵满地、竹林掩映。

　　吴兴区区委常委、公安局局长梅旗华介绍说,打造实体平台就是为了老百姓可以在舒适的环境氛围中说想说的话,积极参警议警。

　　在展示大厅里,《法制日报》记者看到吴兴区局所有领导的职务、联系方式、甚至包括手机号全罗列在展板上,一目了然。

　　反恐支队副支队长沈品荣告诉《法制日报》记者,不久前他还在妙西派出所当所长,遍访了辖区的村居农户、商铺,挨家挨户地发放便民联系卡6000多张,两个月内走访了2800多户家庭。

　　有了这便民联系卡后,找沈品荣的电话多了,楂树村的一位女村民刘阿姨对他并不熟悉,但接到一个声称外省公安局的电话,说信用卡被冒领透支了几十万,让她马上将两万块钱转到指定安全账户,就在准备去银行汇款的路上,她想到了联系卡,打电话给了沈品荣,才知道差一点就卷入了电信诈骗。

　　“带着安全提醒的小海报,提着便民服务箱,白天到老年人家里,晚上到下班回来的居民家中,发防盗锁、报警器等,传授小窍门,老百姓对我们很快熟悉起来,关系变得像兄弟朋友一样。”沈品荣说,老百姓虽然有了自己的手机号,但不会轻易打电话,真出现困难才打给自己,有时听村民说“老沈你真是个好人啊!”比吃了蜜还甜。

　　“都说爱民警察要把百姓视若父母兄弟,既然如此,为人子女的哪有手机号不告诉父母的道理?”湖州市委常委、公安局局长金伯中告诉《法制日报》记者,在湖州市公安系统,所有领导干部和民警一样,职务和手机号都是公开的,老百姓可以通过公安局实体平台和民警分发的便民联系卡知晓,所有民警手机24小时开通,百姓随时可以拨打。

　　王法金的理论新经:平安无事是本事

　　“要真正信仰老百姓”是王法金向《法制日报》记者提得最多的一句话,作为吴兴区月河派出所的社区民警,他先后获得了“全国特级优秀人民警察”、“全国我最喜爱的十大人民警察”、“全国公安系统一级英模”等荣誉称号。

　　荣誉背后,是王法金思想认识的转变,从推行“黄手帕”、“夕阳红”工程到调解楼上楼下邻居闹了两年多的停车难纠纷问题,从社区巡逻到“清网行动”规劝一名潜逃了11年的逃犯自首,他意识到只有凭良心、了解民意、体察百姓疾苦,才能赢得百姓的信任,让警务广场成为群众广场,成为老百姓的心理广场。

　　从警二十多年来,王法金随身携带着一个豆腐干大小的小本子,记录着跟群众需要有关的“金点子”,因而被群众称为“点子警察”。

　　说起“理论新经”,王法金一口气罗列了五条。第一是要把握政策的高度,在经济转型的背景与政治体制改革的关键时刻,基层民警要紧密关注时势动态与政治方向。

　　第二是要把握社会的深度,明确执政党的立党基础、公安立警的基础,要占领意识形态的制高点,要继承依靠群众的优良传统,也要实现从计划到市场的转变。

　　第三是把握民警做事的尺度,在“老办法不管用、新办法不够用、硬办法不敢用”的情形下,要实现“老办法创新用、继承用、新办法坚定不移地用、硬办法和谐地用”,给予年轻的社区民警位置,给年纪大的民警面子,巧借平台,树立崇尚法律的信仰。

　　第四是把握做人的适度,确立实际问题实际解决、群众纠纷群众解决的意识,一把钥匙开一把锁,让事实说话,调解时对当事人说“你可以用录音机把话录下来,将来作为诉讼证据”,这种“公事公办、老爷烧饭”的风格使调解具备了信服力。

　　第五是把握警务广场的适应度,摆得平就是水平,平安无事就是本事,努力就是能力,要不断提高群众对警务广场的认识,记好百姓日记,建好连心档案,真正地实现依靠群众。

　　马长林的平民警事:广播一响贼人慌

　　“靠得住,信得过。”杨家埠派出所所长严峻对马长林如此评价,“老马心里始终装着群众,和群众打成一片,所以大家都当他是‘家门口的警察’,一有什么事情就会想到他,也非常支持他的工作。”

　　罗师庄地处城郊接合部,有1.8万多来自国内20余个省的流动人口,曾是个“偷盗多、打架多、纠纷多”的治安乱点,但马长林来后,刑事案件发案数下降了12.1%,群众安全感和满意度分别提高了12个和9个百分点。

　　一到傍晚,工业园、小商摊前人头攒动,马长林背着一台录音机,手上拿着一个扩音喇叭,满头大汗宣传他的治安防范法。

　　“这套家伙在大城市是用不上了,可在这儿管用着呢,而且威慑力可不小。”老马告诉《法制日报》记者,不久前的一个晚上,背着“音响”走到村西口,看见几个年轻人慌慌张张逃走了,循着哭声在草丛中发现了个四川籍姑娘,原来几个年轻人企图对她施暴。

　　看见老马,姑娘哭着喊,“本来以为今天要完了,可听到你的喇叭声,我就知道有希望了。”随后,老马带着几个协警蹲点排查,终于在凌晨将那伙寻衅滋事的人一并抓获。

　　村民徐伟国告诉记者,一年365天,老马几乎每天晚上都要到村上转一转,只要是听得到他广播的地方,大家可以放宽心、睡好觉。

　　在罗师庄警务室办公室墙上,罗师庄的辖区图尽收眼底,工厂企业、店面商铺、居民住宅,每一户对应的户主姓名都在上面。

　　马长林告诉《法制日报》记者,通过一年多的走访,才逐渐摸清了底数,村里单租户就有700多家,企业70家、午夜上网人员5233人,沿街夜摊40多人……而这些除了记录在他的账本上,还一一上了警务室的信息台账,可以随时更新。

　　“用的是土办法,但底数清后查起案来方便了,老百姓的安全就有保障了。”老马说,曾和村民王坤一起对他家新搬来的两个人暗中跟踪调查了3天,终于抓了个现行,并凭着租房登记材料上的信息,破了另外两起盗窃案件。

　　“老马的平民警事那是讲三天三夜也讲不完,他还当起租房、招聘的免费中介,为外来务工人员办了好多实事。”开发区公安分局政委马骁对老马赞不绝口,“老马已和罗师庄融为了一体,他离不开罗师庄,罗师庄的群众同样离不开他。”

　　李伟民的夜不能寐:半夜常遇李警官

　　白天在警务室里上班,晚上8点开始去辖区走一圈,凌晨开始巡逻,没事的话凌晨3点回警务室休息。这就是吴兴公安分局朝阳派出所一字桥警务室民警李伟民的作息时间。

　　“反正也睡不着,倒不如利用这些时间多去巡逻,多破几个案件,在辖区内‘捉捉虫、治治病’。”54岁的李伟民在湖城南郊一带做基层警务工作已有13个年头了。

　　辖区是老底子的丝绸城,外来人口多,李伟民在巡逻中,有针对性地开展线索排摸工作,从一名安徽临泉籍务工人员口中得知清网逃犯王某化名“钟学场”正躲藏在江苏省溧阳市这一重大线索,协助侦查人员抓获了2006年的一起涉案价值19万元的盗窃案。

　　“月河街有女子被抢劫,报案称犯罪分子共3人,穿深色衣服,坐在一辆摩托车上……”10月初的一个夜晚,正在辖区巡逻的李伟民听到对讲机的声音,马上和两名协警赶到事发地附近。

　　“不知道他们的逃跑路线,设卡会不会徒劳?”协警问李伟民,但李伟民认为,多一道防线破案就多一个机会,他蹲守了3个小时,终于截下了3个推着摩托车的男子。

　　“你看到我们藏到工地了?”审讯中,犯罪嫌疑人小郑忍不住问,见李伟民摇头,“那你们为什么会在附近守那么久?”

　　据小郑交代,实施飞车抢夺后,怕在大路上会被警方拦截,就躲到离案发地不远的工地上,“最危险的地方不是最安全吗?谁料到,碰到了一位这么执著的警官……”

　　“像默默无闻的老黄牛,李伟民话不多,做事却非常认真,赢得了老百姓的好口碑。”朝阳派出所的方教导员告诉记者,老百姓一个电话,他就第一时间赶去,半夜巡逻还追踪出了一起收赃500个电瓶的大案,做坏事的人就叨咕“怎么每次半夜出去总会碰到李警官”?

　　《法制日报》记者在走访街面上的阿胖饭店、金诚旅馆、小区里的住户时,居民无一不称李伟民好!一些人说,“他总一个人半夜里出来,太辛苦,太不安全了!”

　　朝阳派出所所长程文秋介绍说,李伟民不仅经常帮助孤寡老人,还和女孩陈立丽结成帮扶对子,十四年来把她当作自己的小女儿,而小丽上学回湖州的第一件事是去警务室看她的“警察爸爸”。

　　警务广场实体平台

　　沈品荣和居民们座谈

　　马长林带着喇叭在社区宣传

　　李伟民在社区走访听取居民意见

　　王法金夜间巡逻