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漫画杨仕成
从今年9月1日开始,由成都市规划、交委、建委、公安交管局等四个部门联合颁布的《成都市建设项目交通影响评价规划管理暂行规定》正式实施。两个多月来,全市已经有20多个建设项目进行了交评。
“可以说,对建设项目而言,在该规定实施后,交评的约束力变得更强了。”昨日,成都市规划局市政管理处处长万小鹏在接受华西都市报记者采访时表示,如果一个建设项目处于规划设计条件阶段,将把交评意见反映到规划条件上,甚至可以要求建筑退界来满足未来交通的需要。
交评建议开发商必须采纳
“具体的建设项目对城市交通到底有多大影响?建设项目道路及周边设施是否有承载力?这就是我们需要进行评估的内容。”万小鹏说,交通评价并不是看项目现在的交通状况,而是结合长远规划,综合考虑项目所在地的未来交通情况,做出科学的预测分析。
“打个比方,某个项目规划道路只有3米,但根据其交评,车道需要达到5米宽,那么不够的部分,则可以要求开发商通过建筑退界来完成。”万小鹏说,在《规定》实施以前,虽然也有交评,但最终的评估意见可能只能作为“建议”。但《规定》实施后,交评建议是在规划条件阶段给出的,开发商就必须要采纳。
重点关注大型综合体项目
据介绍,《规定》的另一特点是重点突出,约束的核心是交通吸纳量大的建设项目,特别是大型综合体项目,而非所有的建设项目。“根据我们多年的经验,住宅小区的建成并不会对周边交通造成大的影响,因此《规定》对住宅区的限制,相对很多城市来说要宽泛得多。”万小鹏说。
另外,《规定》明确,交通影响评价应当委托具有城市规划乙级及以上或工程咨询甲级资质的单位进行;中心城区的交评应委托城市规划甲级或工程咨询甲级资质的单位进行。